記者17日從省政府獲悉，為推進碳達峰工作，我省制定碳達峰實施方案，到2025年，全省非化石能源消費比重達到16%左右，單位地區生產總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國家下達目標。“十五五”期間，全省重點領域低碳發展模式基本形成，重點耗能行業能源利用效率達到國內先進水平。

2030年風電 太陽能發電總裝機容量達到8000萬千瓦以上

　　嚴格合理控制煤炭消費增長。嚴格控制新增煤電項目，新建機組煤耗標準達到國內先進水平，統籌推進煤電上大壓小、節能升級、靈活性改造、供熱改造、依法依規淘汰落后產能等工作。

　　全面推動風電和光伏發電大規模開發利用，持續推進陜北地區風光發電基地化建設，大力推動關中負荷中心地區風光資源規模化開發建設。推進氫能“制運儲用”全鏈條發展，塑造我省氫能產業核心競爭力。到2030年，風電、太陽能發電總裝機容量達到8000萬千瓦以上。

打造100個省級節能低碳城鎮和園區

　　深挖能源開發、加工轉換、輸送分配、終端使用等各環節節能潛力，因地制宜研究制定城鎮、園區、重點用能單位節能改造方案。推進實施鍋爐節能環保綜合提升、余熱暖民、重點用能單位綜合能效提升、電機系統能效提升、能量系統優化、合同能源管理推廣、城鎮化節能升級改造、重大節能降碳技術示范等節能降碳重點工程。實施城鎮(園區)節能降碳工程，打造100個省級節能低碳城鎮和園區。

　　以電機、風機、水泵、工業鍋爐、壓縮機、變壓器、換熱器等用能設備為重點，全面提升用能設備能效標準。建立以能效水平為目標導向的激勵約束機制，推廣先進高效節能產品和設備，加快淘汰落后低效產品和設備。加強重點用能設備節能監察和日常管理，強化生產、銷售、使用、報廢全鏈條管理，嚴厲打擊違法違規使用落后產品和設備的行為，確保能效標準和節能要求全面落實。

鼓勵建材企業利用大宗固廢替代自然原料

　　聚焦煤電、煤化工、石油化工、鋼鐵、有色、建材等主要碳排放產業，依法依規淘汰焦炭(蘭炭)、鎂冶煉、水泥等行業落后產能，持續化解過剩產能，推動傳統行業綠色低碳發展。以突破“卡脖子”關鍵核心技術為導向，創新實現集成電路、光子、高精數控機床等高精尖領域產業化，積極布局人工智能、氫能、未來通信技術、北斗導航、生命健康等新興未來產業。

　　提高煤化工項目準入門檻，新建煤化工項目在符合國家相關規劃、滿足能耗強度和碳排放強度控制要求的前提下，工藝技術裝備、能效水平須達到國內國際先進水平。嚴控新增蘭炭產能，優化甲醇等存量項目產業布局。

　　鼓勵建材企業利用粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣等大宗固廢替代自然原料。加快推進綠色產品認證，完善省綠色建材采信應用數據庫，引導工程項目使用綠色建材。

2025年全省城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準

　　以綠色低碳設計理念統籌城市規劃建設管理，建設城市生態和通風廊道，提升城市綠化水平，推廣綠色建材和綠色建造方式，強化綠色設計和綠色施工管理，促進資源節約集約利用，建設綠色城鎮、綠色社區。加強縣城綠色低碳建設，推動建立以綠色低碳為導向的城市更新建設管理機制，制定建筑拆除管理辦法，杜絕大拆大建。實施西安市國家城市更新試點建設，支持銅川市、西咸新區灃西新城建設國家海綿城市示范試點。

　　推廣綠色建筑技術，提升城鎮新建建筑能效，推動超低能耗建筑規模化發展，開展近零能耗建筑試點示范。提升裝配化建造水平，推進裝配式建筑產業化發展。加快優化建筑用能結構，提高建筑終端電氣化水平，推動集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑試點示范。大力推進關中地區中深層地熱能供熱、淺層地熱能供熱制冷。推進工業余熱供暖。加快推進既有居住建筑和公共建筑節能改造，持續推動老舊供熱管網等市政基礎設施節能降碳改造。完善建筑能源消費計量、統計和監測制度，逐步開展建筑能耗限額管理。推行建筑能效測評標識，開展建筑領域低碳發展績效評估。到2025年，全省城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。

打造西安、咸陽、西咸新區城際公交試點

　　擴大電力、氫能、液化天然氣、生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運輸領域應用，依法依規加大柴油貨車淘汰報廢力度，推廣電力、氫燃料等重型貨運車輛。以城市公交、出租車、市政車輛為重點，加大新能源汽車推廣力度，鼓勵私人領域推廣使用新能源汽車。提升省內機場運行電動化智能化水平，到2030年，除消防、救護、加油、除冰雪、應急保障等車輛外，機場場內車輛設備力爭全面實現電動化智能化。

　　大力發展以鐵路為主的多式聯運，推進工礦企業、物流園區等鐵路專用線建設，加快推動煤炭、礦產等大宗物資“公轉鐵”，提升鐵路承擔貨運周轉量比例。推廣甩掛運輸，創新貨車租賃、掛車共享、定制化等發展模式。加快城鄉物流配送體系建設，創新綠色低碳、集約高效的配送模式。優先發展公共交通，打造西安、咸陽、西咸新區城際公交試點，推進全省“城鄉交通運輸一體化”示范創建工作。

2030年城市生活垃圾分類基本實現全覆蓋

　　構建多層次資源高效循環利用體系，全面推進全省產業園區循環化改造和清潔生產，優化園區產業布局，完善循環經濟產業鏈條，推廣能源互聯島新模式，搭建基礎設施資源和公共服務高效的共享平臺，支持建設集中供氣供熱、余壓余熱利用、能量梯級利用、水資源循環利用、廢氣廢液廢渣資源化利用等一批重點項目。進一步提升神木錦界、銅川董家河工業園區等國家級循環化改造示范試點綠色低碳發展水平，打造“十四五”園區循環化改造升級版。到2030年，省級以上重點產業園區全部實施循環化改造。

　　推動市、縣建設再生資源回收站點、分揀中心和交易市場，鼓勵設區市開展“無廢城市”建設。支持建設現代化的“城市礦產”基地，促進再生資源高值化利用。

　　全面推進生活垃圾分類，加快建立覆蓋全社會的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系。從生產源頭、流通消費、產品替代、回收處置等方面綜合施策，完善塑料污染全鏈條治理體系，制訂綠色供應鏈管理制度，推動生活垃圾源頭減量。探索建立快遞包裝及廢棄物循環利用體系，開展可循環快遞包裝規模化應用試點，加快促進快遞包裝綠色轉型。開展廚余垃圾資源化利用。以工業利用、市政雜用和生態補水為主要途徑，推進城鎮生活污水資源化利用。到2025年，城市生活垃圾分類體系初步形成，全省各設區市、楊凌示范區和韓城市基本建成生活垃圾分類處理系統。到2030年，城市生活垃圾分類基本實現全覆蓋。(記者 馬昭)