□ 記者 滿淑涵

　　做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動創(chuàng)新資源聚集，深化重點領(lǐng)域改革，提升開放服務能力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境……

　　打開西安市政府工作報告，一個需要實干的2023奮進“路線圖”躍然眼前。

　　堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，報告提出了新一年發(fā)展主要預期目標，明確要落實“六個更好統(tǒng)籌”要求，深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，做好創(chuàng)新頂天立地、改革破立并舉、開放內(nèi)外聯(lián)動三篇大文章，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟，構(gòu)建更高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　當前，全省上下正聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展短板弱項，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，落實“三個年”活動安排。錨定國家中心城市建設目標，西安如何推進“四個經(jīng)濟”高質(zhì)量發(fā)展?

　　2月16日，西安市政協(xié)十五屆二次會議舉行界別聯(lián)組討論，記者梳理發(fā)現(xiàn)，多位政協(xié)委員緊扣發(fā)展“關(guān)切題”，謀劃新思路，協(xié)商金點子。

　　民營經(jīng)濟是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體。截至2022年底，西安市民營經(jīng)濟主體達283.7萬戶，占累計在冊各類市場主體的97.96%。跨過疫情帶來的陰霾，提振民營企業(yè)信心，激勵敢闖敢干、勇挑大梁的斗志，將為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添強勁動力。

　　西安市政協(xié)委員，鄠邑區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長管永華建議，一方面要多渠道加大力度宣傳惠企政策，進一步堅定民營企業(yè)發(fā)展方向，堅定目標追求;另一方面要完善企業(yè)家正向激勵機制，每年選樹典型，營造尊商、重商、親商社會氛圍。“還可考慮設置‘企業(yè)家日’，弘揚企業(yè)家精神，引導更多創(chuàng)業(yè)者做有格局、有擔當、有情懷的企業(yè)家。”

　　從加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的角度出發(fā)，西安市政協(xié)委員，蓮湖區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王蓬勃建議，建立完善助推民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度，暢通企業(yè)家向黨委和政府反映情況、提出建議的渠道，聚焦發(fā)展難題，及時有效溝通，共商解決辦法。

　　促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，關(guān)鍵是穩(wěn)住民營企業(yè)的預期，提振民營企業(yè)家的信心。

　　西安市政協(xié)委員、西安澄宇潼暉實業(yè)有限公司董事長岳小燕建議，每年開展非公企業(yè)獎評活動，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展有重大貢獻的企業(yè)和企業(yè)家進行公開表彰，對企業(yè)的發(fā)展歷程和企業(yè)家的成長經(jīng)歷在媒體上廣泛宣傳，講好民營經(jīng)濟自己的故事。

　　“隨著西安正式獲批建設綜合性國家科學中心和科技創(chuàng)新中心，標志著構(gòu)建以民營企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系已成為推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務。”西安市政協(xié)常委、西安華歐精密機械有限責任公司董事長樊延都分析西安民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的難題：多數(shù)民營企業(yè)人才短缺;多數(shù)民營企業(yè)沒有能力建設科技研發(fā)中心;知識產(chǎn)權(quán)保護等制度尚不完善，競爭環(huán)境不公平;產(chǎn)學研缺少信息共享機制，存在重復建設和資源低效利用問題;雄厚的科教研優(yōu)勢沒能與民營企業(yè)更好地融合。

　　他建議，在技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、市場融資等方面，政府要為企業(yè)提供更加便利化的政策，建立獎補標準，激勵更多企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和改造，培育自主的知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，推動民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　中國中小企業(yè)協(xié)會2月15日公布我國中小企業(yè)經(jīng)濟運行情況。數(shù)據(jù)顯示，1月，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為88.9，比上月回升1個點，扭轉(zhuǎn)了去年初以來持續(xù)震蕩下行態(tài)勢，雖然仍在景氣臨界值100以下，但上升幅度達到近兩年來最高。

　　如何護航西安中小民營企業(yè)成長?西安市政協(xié)常委、陜西斯瑞新材料股份有限公司董事長王文斌建議，要切實站在企業(yè)的立場，站在促進中小民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的維度，制定出臺具體可行的中小民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展2035規(guī)劃，力爭用十幾年時間，全面推進、健康有序、穩(wěn)扎穩(wěn)打。

　　近年來，西安市按照“優(yōu)化布局、融合創(chuàng)新、示范帶動、重點突破”發(fā)展思路，在信息基礎設施建設、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面取得初步成效，數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　“但我們要看到，對標數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展較快的省市，我們的差距還比較明顯。”西安市政協(xié)委員、西安水木投資咨詢有限公司總裁沙清華認為，目前西安數(shù)字經(jīng)濟總體規(guī)模較小，缺少具有引領(lǐng)能力的本土龍頭企業(yè);重大項目偏少，技術(shù)創(chuàng)新能力尚需加強;基礎設施升級和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度相對東部沿海地區(qū)仍然較慢。

　　為此，她建議，應前瞻謀劃夯實基礎，圍繞推動數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新支撐，布局建設信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施等新型基礎設施。同時，加快5G網(wǎng)絡規(guī)模化布局，推廣升級千兆光纖網(wǎng)絡，推動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，打造支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力，加快交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造，加強泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度體系建設。

　　今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。西安作為“一帶一路”重要節(jié)點和門戶樞紐，以及國家向西開放戰(zhàn)略支點，怎樣在新起點奮力開新局?

　　西安市政協(xié)委員、香港新界社團聯(lián)會北區(qū)地委會副主席潘孝汶認為，要利用好固有優(yōu)勢，圍繞打造“三中心兩高地一樞紐”，推動實現(xiàn)航線聯(lián)通、鐵路貫通、公路暢通，進一步加強與渭南、銅川、商洛等周邊城市協(xié)同聯(lián)動，加快圈內(nèi)同城化、城市一體化。同時，用好科研優(yōu)勢，推動光電子信息、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、生物科技等產(chǎn)業(yè)集群向外擴散，充分利用國內(nèi)及國際兩種資源、兩個市場，建設科技創(chuàng)新服務平臺。

　　縣城是連接城市和鄉(xiāng)村的紐帶，在促進經(jīng)濟增長和帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中始終占據(jù)重要地位。

　　就西安而言，戶縣農(nóng)民畫、臨潼石榴、藍田水陸音樂、周至水街等地域文化資源核心產(chǎn)品已經(jīng)打出亮麗名片，為縣域發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提升吸引力和牽引力。

　　西安市政協(xié)常委、臨潼區(qū)副區(qū)長霍炳男認為，可以根據(jù)“一區(qū)一特”“一村一品”“一戶一絕”發(fā)展目標，打造一批鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品牌、商品品牌、企業(yè)品牌，構(gòu)成西安鄉(xiāng)村旅游品牌體系，推動實施“鄉(xiāng)村旅游+”有關(guān)項目，以鄉(xiāng)村咖啡館、田間農(nóng)業(yè)科普基地、青年鄉(xiāng)村民宿等新興業(yè)態(tài)為引領(lǐng)，推動農(nóng)業(yè)+休閑、農(nóng)業(yè)+研學、農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)等融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“在減稅降費方面要打出‘組合拳’”“要助企紓困保市場主體”“多措并舉降低中小企業(yè)經(jīng)營成本”“要持續(xù)釋放消費潛力”……各種觀點、建議在會場交流、交鋒、交融，為高質(zhì)量發(fā)展共同目標聚人心、凝共識、匯合力。