□ 柞水縣政協

　　大力發展電商新業態，是推動農業產業轉型升級，助力鄉村振興的重要途徑。按照縣政協年度工作安排，去年，柞水縣政協組織委員圍繞“聚焦電商發展、助推鄉村振興”議題進行深入調研，并就存在的思想認識不充分、配套服務不完善、從業人員不專業、競爭優勢不明顯等問題提出意見建議。

　　(一)提高認識，搶抓發展機遇。要充分認識發展電商在促進就業、刺激潛在消費、助推傳統產業轉型升級、推進傳統商貿模式創新等方面的重要性，樹立“抓電商就是抓經濟、抓民生”理念，形成全社會關心、支持電商發展的良好氛圍。要借鑒學習浙江杭州臨安縣白牛村發展電商經驗，吸引大批大學生回鄉創業發展電商，引導村民參與當地產品包裝，從而帶動旅游購物一體化發展。

　　(二)匯聚合力，強化政府主導。一是加快制定柞水縣電商發展規劃，圍繞電商發展規劃制定切實可行的行業計劃，建立高效規范的工作推進機制和責任體系，把推動全縣電商產業發展任務進一步分解細化，納入縣級相關部門和鎮辦考核，實行獎懲機制，形成合力，統籌推進，齊頭并進。同時，大力招商引資，爭取將阿里巴巴或者其他知名企業的西北倉儲基地或者西北電商培訓基地掛牌落戶柞水。盡快落實電商發展專項扶持和配套資金，不斷引導和鼓勵農業龍頭企業和廣大群眾開展網上交易和系列服務，推動全縣電商快速發展。二是加快推進電商產業園建設。加快推進園區選址，合理規劃設計功能區域，建成集快遞物流、運營企業、設計包裝、行政服務、產品交易體驗、倉儲、餐飲、住宿為一體的現代化多功能產業園區，引進專業運營團隊，吸引電商企業到園區集聚發展，使園區成為電商企業、電商創客的航母。三是加大政府組織農特產品、旅游產品的營銷活動力度，不斷激發全縣人民參與電商發展的積極性。四是擴大獎扶保障。落實對電商免(補)房租措施，適度給予農村電商補助，有效激勵電商積極發展。

　　(三)提升能力，完善基礎配套。一是網上提速度。大幅提高農村互聯網網速，提升網絡信號質量，力爭在全縣實現村組寬帶網絡全覆蓋。二是物流通堵點。整合郵政和其他在營快遞企業現有物流資源，積極培育扶持一批信譽良好、服務到位、運作高效的快遞物流企業，加快推動物流快遞業和干線運輸的橫向聯盟，優勢互補，提高配送網絡的城鄉服務能力和農村覆蓋面。支持農村、社區、學校快遞公共取送點建設，打通物流配送“最后一公里”堵點。三是加強與阿里巴巴、京東云倉、京東農產、京東直播等平臺合作，建立合作互惠的合作模式，發揮好西川現代農業園李玉院士工作站、木耳博物館和金米木耳大數據平臺在電商發展中的作用，制造網紅效應，擴大本土品牌知名度。

　　(四)強化隊伍，注重人才支撐。人才是推動發展的第一資源，必須搭建起電商發展的人才體系、解決好人才支撐問題。要盡快推進縣經貿局電商中心人員引進招錄工作，完善電商機構人員配置，加強對全縣電商從業人員的業務指導和培訓，為電商發展提供人才支撐。要運用好人才引進獎勵機制，鼓勵支持相關電商部門大力引進專業電商研發、管理及營銷人才。要統籌整合農業、科教、人社、經貿、科技等部門培訓資源，結合鄉村振興工作開展農村電商培訓提升工程，為電商發展培養多層次、專業化從業人員。

　　(五)激發活力，培育特色品牌。要主動適應市場多元、消費升級趨勢，圍繞“三品一標”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志)加快區域內農產品標準化示范基地建設，引進和推廣新品種、新技術，實現標準化、規模化生產，打造“木耳、板栗、核桃、中藥村”等產業集群，延長產品加工產業鏈，提高特色產品核心競爭力。要順應“品牌電商化、電商品牌化”趨勢，堅持“企業主體、市場主導、政府推動”，實施名品包裝推介工程，參與著名商標和馳名商標創建，全方位打造特色鮮明、優勢明顯、市場占有率高的網絡知名品牌，提高市場影響力和購買力。要加強對農產品生產、加工和流通等環節的質量管控，建立完善農產品質量追溯體系，培育、引進產品溯源認證等第三方電商服務企業，為電商提供軟件開發、業務咨詢、數據分析、網店建設、產品包裝、市場推廣等專業化服務，拉長農村電商產業鏈、價值鏈和創新鏈。

　　(六)增強內力，拓展電商功能。依托柞水特色產業優勢，完善支撐體系，優化發展環境，豐富電商內涵，進一步激發電子商務創新動力、創造潛力、創業活力。依托現代信息網絡技術，實現商品流通與貿易跨區域、跨行業交易，帶動全縣相關產業協同發展。持續推動柞水旅游、康養事業與農產品銷售的融合發展，大力做好柞水“木耳節”，讓木耳文化與電商融合發展。