□ 記者 李榮

　　又到新春開學季，我省各地中小學、幼兒園進入“開學模式”。

　　新的一年，“雙減”政策如何更好落地?普惠性學前教育能否加快發展?基層教師隊伍建設還需怎樣加力?在今年省兩會上，周興長、牛曉濤、吳志毅等委員圍繞教育領域民生關切，積極建言獻策。

　　“雙減”政策要落實落細

　　2021年秋季，教育部推出“雙減”政策。周興長說，教育部實施“雙減”政策是教育領域的大改革，對于推進從應試教育到素質教育的轉變具有重要意義。但“雙減”政策引發一些新的問題，如有的學校教師還不適應，對“雙減”政策還摸不準;有的家長迷茫不知所措，甚至急忙為孩子請私教，增加了家庭經濟負擔。

　　“解決這些問題，都需要進一步將‘雙減’政策落實落細。”周興長建議，進一步加強“雙減”政策的宣講，確保老師、家長切實轉變思想觀念，形成家校互動局面。同時，要提高校內教育質量，提升課堂質量，轉變應試教育的授課方式，豐富課堂教學。

　　課后服務是教育綜合服務的延伸。如何進一步豐富課后服務內容?周興長認為，除學生自主作業和閱讀以外，老師應根據不同類型的學生開展不同的文體活動、社團活動、研學實踐，培養學生的個性特長。

　　“要嚴厲打擊學校以課后服務為由開展商業性推廣活動，嚴禁向學生收取費用。”周興長建議，針對師資力量不足情況，可考慮引入免費或公益性質的第三方服務。

　　加快普惠性學前教育發展

　　教育是國之大計、民生大事。近年來，我省高度重視學前教育發展，連續實施三期學前教育行動計劃，從園所規劃建設、保教質量提升、城鎮小區配套園治理等方面綜合發力，推進全省學前教育實現跨越式發展。

　　“從整體上看，我省‘入園難、入園貴’問題得到了有效緩解，但與群眾期盼還有一定差距。”牛曉濤說，目前我省還存在普惠性教育資源區域性短缺、經費投入不足、辦園條件參差不齊、教師隊伍建設滯后、監管機制不健全、保教質量有待提高等問題。

　　牛曉濤建議，要堅持科學規劃布局，以縣區為單位修訂完善幼兒園布局規劃，把普惠性幼兒園建設納入城鄉公共管理和公共服務設施統一規劃，確保優先建設;增加普惠性資源供給，以城區人口密集區、鎮辦空白點、移民搬遷區、留守兒童集中區和農村新型社區為重點，新建、改擴建一批公辦幼兒園，切實解決公辦園布局不均衡問題;通過以獎代補、購買服務、減免租金等方式，扶持民辦園提供普惠性服務，逐步化解城鎮學前教育“大班額”現象。

　　牛曉濤同時建議，建立教育部門主管、各有關部門分工負責的監管機制，嚴格幼兒園準入管理，實行“先證后照”制度;健全安全監管體系，構建聯防聯控機制，落實監督檢查常態化措施，確保幼兒園安全運行;加大學前教育財政投入力度，優化財政補助政策，保障學前教育普惠優質發展。

　　加強基層教師隊伍建設

　　教師承載著教書育人的核心任務。吳志毅指出，目前還存在城鄉差異大，導致基層教師隊伍不穩定，農村教師向城市流動現象突出，以及教師隊伍素質與教育形勢不匹配等問題。

　　“加強基層教師隊伍建設是亟待解決的問題。”吳志毅建議，對邊遠地區學校實行政策傾斜，積極推進區域內教師在城鄉優質學校和薄弱學校之間交流制度，提高農村學校教師或薄弱學校教師的待遇;整合教師培訓資源，加大農村教師培訓力度，采取“引進來”“走出去”雙管齊下方式，延伸拓展教師培訓渠道，為教師職業發展提供更多的平臺和機會。

　　吳志毅同時建議，及時擴充教師隊伍，補足教師編制，探索政府購買服務等方式共同參與課后服務、暑期托管，減輕現有教師工作壓力，推進教師培養供給側結構性改革，滿足課后服務、暑期托管等素質教育的多樣化需求。