□ 實習記者 張涵博 首席記者 唐冰

　　2月9日中午，西安市民趙女士來到小區隔壁的菜鳥驛站，取出自己的3件快遞包裹。“這些都是我前陣子下的訂單，因疫情和春節假期的原因，還有一些沒到呢!”趙女士指著手中快遞箱介紹起購買的富平柿餅，“過年了，大家都想吃這一口!”

　　近年來，我省電子商務發展加速，在促消費、穩增長、調結構、惠民生等方面發揮出重要作用。據2021年發布的我國電子商務企業數量分布10強榜單顯示，西安市以12.68萬家電商企業數量，位居北方城市第一位、全國第三位。

　　如何加速推進我省電子商務可持續發展?聽聽委員們怎么說。

　　把電商作為致富橋梁

　　數據顯示，“十三五”時期，我省在81個縣實施了電子商務進農村綜合示范項目，已在75個縣建成縣級電子商務公共服務中心，累計建設村級電商服務站點7890個，電商服務覆蓋了全部鄉鎮和50%以上的行政村。

　　“電商是新時代農業發展的重要補充，也是農業信息化的重要形式。”省政協委員、西北農林科技大學教授張保軍在調研中發現，地處我省關中平原腹地的武功縣，在區域農業高質量發展的背景下，圍繞打造“西北農村電子商務第一縣”目標，通過近10年探索實踐，成功實現從無到有、從小到大、從弱到強，呈現出“產業興、百業旺、收入增、經濟活”的良好態勢。

　　電商和產業結合起來，架起農村群眾致富橋梁。但不容忽視的是，在我省還有一些縣區電商發展滯緩，存在產品優質無人知、優質產品賣不出好價錢的現象。

　　如何用這種“屏對屏”的商務模式引發鄉村蝶變?張保軍建議，構建培訓基地，讓更多企業通過持股的形式參與經營，進一步加大電子商務進農村，補齊短板，把經驗和措施融合，在電商基礎較好的武功縣，構建適應新時代中國特色社會主義發展的培訓基地，為全省培養新型電商人才;組織電商成功人士，有針對性地到有關縣區開展巡回指導活動，做大做強農村電子商務。從我省電商整體出發，精準幫扶地方電商發展，助力鄉村振興，加快農村電商轉型升級，實現農業轉型和高質量發展，推動鄉村振興和農民增收再上新臺階，增強電商向農村全產業鏈的滲透，實現功能擴展;發揮農村電商對農業產業的定位作用，將消費者對優質安全農產品的需求反饋到農業生產中來，倒逼農業生產提質增效，助力農產品安全質量的監控和溯源，提升電商整體水平。

　　借力直播電商“東風”

　　從“雙擊666!”到“買它，買它，買它!”，網絡直播行業已經由最初娛樂消遣的草根“造星”平臺，演變為與大家“吃住行游購娛”緊密結合在一起的增量市場。據權威機構數據統計，截至2021年6月，我國電商直播用戶規模為3.84億，同比增長7524萬，占網民整體的38.0%。

　　“在人人拿起手機皆可播的時代，除了貫徹落實國家相關政策法規，加強平臺和機構主體責任外，對龐大的從業者或潛在從業者進行系統化的政策法規、專業技能、職業素養等方面的教育培訓迫在眉睫。”省政協委員、陜西萬盛達企業集團董事長李剛認為，直播電商人才匱乏成為當前企業數字化升級和縣域農副產品銷售的最大障礙，從學校到社會缺少系統化、專業化、規模化的直播電商相關的編導、主播、運營三類核心人才的培訓機構。

　　他認為，要頂層設計和強化素養“雙管齊下”。一方面，建立政府、平臺、協會三級監管和引導體系，政府明確直播行業監管部門，貫徹落實相關法律法規，敦促直播平臺強化內容運營管理，加強直播內容審核和運用新技術對違規違法內容實時分析識別，成立本地直播行業協會組織，建立行業自律監管體系和有效引導直播從業者進行內容生產。另一方面，從學校、社會、職場培養多層次直播職業人才，政府主管部門引導高職院校、職業技術學校、職業中學開設直播編導、主播、運營等專業或課程，做長期規模化人才儲備，行業主管部門、協會組織、職業技能培訓機構與企業聯合對社會和職場相關人員開展常態化的直播編導、主播、運營等職業人才孵化，快速補充市場缺口，并在直播編導、主播、運營等關鍵崗位實行持證上崗制度。

　　加快發展跨境電商

　　今年省政府工作報告提出，依托西安國際港站、綜保區、跨境電商綜合試驗區等平臺，集聚一批電商龍頭企業、加工企業、研發組織、金融機構、功能總部，建設國家級進口貿易促進創新示范區。

　　“陜西作為‘一帶一路’沿線開放的前沿，全方位打造國際性綜合性跨境電商平臺，在加快完善產業鏈、培育招引跨境電商企業、加快平臺通道建設等方面進行了積極的探索。”省政協委員、致公黨西安市委會主委張華俊建議，強化政策指導支持作用，完善基礎設施條件，夯實線上綜合服務、線下產業園區兩大平臺和信息共享、金融服務、智能物流、電商信用、統計監測、風險防控六大體系的優化提升建設，建立起線上與線下協同、供需精準、買賣全球、體驗優質、售后高效的貿易體系和服務標準。積極爭取國家開放試點政策和重點建設項目，對標跨境電商前列城市，學習成熟經驗做法，建立起適應我省跨境電商產業發展的政策框架。

　　企業是發展跨境電商的“細胞”。他建議，創新招商育企路徑模式，將企業長期跟進聯系制度作為招商引資后的必要環節，針對具有創新潛力的小微企業，制定配套政策，促進企業間合作互補，深化政企間合作模式創新。深挖我省在航空航天、通信電子、集成電路、新能源、新材料等現有科技資源的應用場景拓展潛力，延長產品創新研發鏈條，提升跨境電商本地產品競爭力。推進空港、鐵路港、陸港、信息港聯動發展建設，推動各港之間實現信息互換、監管互認、執法互助，從而加快完善多式聯運體系，降低社會物流成本。加快建設專業化、規模化、品質化跨境商品線上銷售平臺等銷售經營主體，做好產品供應和售后服務。

　　他同時建議，探索完善跨境電商相關法律法規配套，提供綜合性的國際商事爭端解決途徑，爭取同更多國家或地區的跨境電商綜合服務平臺進行互聯、互通、互認，打通全球性的跨境電商綜合服務體系及進出口通道，創新國際合作監管方式和方法，積極參與跨境電子商務多邊談判，推進海外和保稅區退換貨倉布局建設，為售后服務體系建設做準備。