2022年1月26日(星期三)下午，西安市政府召開西安市統籌推進疫情防控和經濟社會發展系列新聞發布會，邀請有關單位負責同志介紹相關情況。

西安市發改委

　　隨著春節臨近，為保障人民群眾恢復生產生活和春節消費需求，全市發展改革系統統籌抓緊做好城市運行保障和加快恢復經濟工作。這里，簡要向大家介紹一下相關情況。

　　一、西安市運行保障、糧油供應、保供穩價有關情況

　　在保障煤電油氣運方面：我們啟動全市煤電油氣運應急機制，加強運行監測預警和調節。協調打通外地電煤運輸通道，累計運輸煤炭等能源物資120多萬噸。督促發電企業機組應發、盡發、滿發，有針對性做好電煤儲備，截至1月25日，五大電廠煤炭儲存量共計50.87萬噸，平均可用天數20天，符合國家和省級存儲要求。加強電網運行監測預警，每日對96座變電站、512條重點線路及52個環網柜開展特巡特護，確保全市供電正常有序。1月25日，成品油汽油、柴油銷售分別同比降低60%、38%，成品油市場供應充足。加強天然氣保供監測預警，積極協調上游氣源，增加天然氣合同外氣量，剛剛過去的一周全市天然氣日消費量保持在2400萬立方米左右，較上年同期增加6%-8%左右;隨著氣溫下降以及復工復產，近幾日天然氣日消費量保持在2800萬立方米左右。目前，全市合同內氣源穩定，上游氣源能夠滿足日常生活供暖用氣需求。

　　在糧油保供方面：密切關注市場動態，有針對性開展統籌調度，發揮成品儲備調控作用，及時協調9家市內重點糧油加工企業和5家市外重點糧油加工企業，累計為西安市供應糧油2.09億斤，穩定市場供給。采取派駐“駐廠員”、建立應急加工隊等方式，推動糧油生產企業穩產保供。目前，全市有347個糧油應急供應網點正常營業。加強對隔離點、學校、醫院等重點部位糧油供應保障，實施“點對點”配送，累計為922個社區(小區、村)配送糧油440萬斤。目前，全市糧油產品貨源充足、價格平穩。

　　在市場保供穩價方面：啟動價格應急監測，加強“日監測、日報告”，及時掌握市場供應、銷售及物價波動情況。建立由市發改委、市商務局、市農業農村局、市財政局等部門參與的保供穩價應急工作協調機制，采取有力措施保障重要民生商品市場供應充足和價格總體平穩。另外，近日我委及時回應群眾訴求，防止“解封”后可能產生的“天價停車費”，會同市公安局、市市場監管局出臺政策，階段性減免疫情防控期間滯留車輛停車費。

　　二、加快恢復經濟有關情況

　　隨著本輪疫情進入收尾階段，在慎終如始抓好疫情防控、持續鞏固“動態清零”成果的前提下，有序推動復工復產、加快經濟恢復，已經成為當前的緊要任務。目前，我們正在加大工作力度，強化政策統籌協調，推動經濟加快恢復。

　　一是統籌推進疫情防控和快速有序復工復產。我委研究制定了統籌推進疫情防控和有序復工復產有關文件，將很快公布。文件明確了工業、建筑業、商貿服務業、文化旅游業、運輸物流行業以及重點項目統籌疫情防控和復工復產的措施要求，把疫情防控和復工復產有機結合，融疫情防控于生產全過程，不得隨意增加復工復產前置條件，提高復工復產門檻。各區縣、西咸新區、各開發區和市級各行業主管部門，積極開展送政策、送服務、送保障活動，主動上門幫助制定恢復生產措施，積極協調解決復工企業、重點項目建設中涉及人員返崗、物資運輸、車輛通行等問題。鼓勵生活保障類企業加大上門服務力度，豐富線上消費供給，讓群眾少跑路。鼓勵企業春節期間不停工、不停產。

　　二是出臺經濟恢復發展政策措施。根據市委、市政府工作安排，按照“一季度止損、二季度趕超”的要求，我委會同市級有關部門研究制定了積極應對疫情影響、助企惠民補齊短板、加快經濟恢復發展一攬子政策措施，將于近日出臺。主要從助力復工復產、落實惠企政策、加大金融支持、提振工業經濟、穩定農業生產、推動消費復蘇、強化民生保障等15個方面，強化政策支持，幫助企業共渡難關，著力保就業、保市場主體、保增長、保平穩，不斷提升群眾生活質量水平。

　　三是加速補齊基礎設施、公共服務短板。加快專項債發行步伐，超前啟動已納入國家、省、市“十四五”規劃的重大項目前期工作，積極爭取中央資金支持，爭取更多項目納入國家重點項目清單。優先推進地鐵、電網、醫療設施、學校等重大基礎設施和民生保障項目建設，力爭一季度市級重點項目開工率達到40%、完成投資650億元以上。

　　四是加強春節期間運行保障。我委將進一步加強煤電油氣運調節，動態掌握、綜合施策，確保運行平穩有序。持續做好全市糧油貨源調度，確保春節期間滿足市民群眾需求。針對春節前市場價格易波動的特點，充分發揮價格監測“風向標”作用，及時采取有力有效措施，做好保供穩價工作。同時，以社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制確定的保障對象和保障渠道，及時足額發放價格臨時補貼，做好困難群眾兜底保障。

西安市文旅局

　　春節即將來臨，統籌做好節日期間的疫情防控、文旅行業復工復產和節日文化生活供給是當前文旅部門的重點任務。下面，簡要介紹一下有關情況。

　　一、切實抓好疫情防控，指導做好復工復產

　　當前西安市疫情已進入收尾階段，但文化旅游行業人員流動大、聚集性活動多，疫情防控形勢依然嚴峻。我們將嚴格按照“外防輸入、內防反彈”的總要求，指導各類文化和旅游經營單位，落實查驗健康碼、行程碼、測溫、一米線、規范佩戴口罩等防控措施，按照“限量、實名預約、錯峰”的開放要求，控制人員接待上限，推進門票預約制度，做好環境清潔消毒，配足消毒液、口罩等防疫物資，嚴格落實各項防疫要求。

　　按照我省文旅企業有序復工復產有關事項的通知和西安市1月24日通告要求，各區縣、西咸新區、各開發區文旅行政部門在屬地疫情防控指揮部的統一領導下，在落實物品和環境消毒消殺、員工健康監測、全員加強疫苗接種和核酸檢測、應急預案的基礎上，有序組織文旅行業復工復產，做到成熟一個、驗收一個，合格一個、復工復產一個。目前，大唐不夜城、曲江池遺址公園、漢城湖景區等開放式景區和公園的室外部分已經有序開放。

　　二、出臺幫扶政策，支持文旅企業健康發展

　　按照“六穩”“六保”部署要求，我局結合實際，出臺了4個方面8條政策，幫助西安文化旅游企業有效應對疫情影響和沖擊。第一個方面是加大文旅紓困幫扶力度。一是開展“文旅政策進萬企”系列活動，推出西安文旅“政策包”，幫助旅行社、星級酒店等文旅企業應享盡享;二是加強文旅企業紓困金融支持，鼓勵金融機構對疫情期間到期的文旅企業貸款給予適當延期，爭取中省專項扶持資金，用好小微企業融資擔保增信基金。第二個方面是推動文旅企業復工復產。一是支持具備復工條件的市級重點文旅項目盡快復工，對積極策劃品牌活動、開展“云游西安”線上營銷的A級景區予以適當補貼;二是免費組織星級酒店、A級景區、旅行社等文旅從業人員專業培訓，提高從業人員技能。第三個方面是加快文旅產業轉型升級。一是將全市統一安排的精品劇目線上演出納入文旅融合公益演出政策獎補范圍，將滿足市場需求的新產品、新業態、新場景優先納入文化旅游專項資金申報項目和市級旅游宣傳營銷平臺;二是支持文旅企業爭創國家級、省級文化產業示范園區、夜間文化和旅游消費聚集區等，及時兌現等級民宿、民宿聚集區、智慧景區、智慧旅行社獎補政策。第四個方面是加快文旅市場復蘇振興。一是加快旅游專項資金投用，對文化旅游公共服務設施項目、文旅融合項目、文旅創建項目等進行補助，調動各類文旅企業創新創優創收積極性;二是實施文旅市場復蘇行動，鼓勵各區縣、開發區適時發放文旅消費券，市級給予一定比例資金支持。

　　三、開展系列線上活動，營造新春濃厚氛圍。

　　結合目前常態化疫情防控形勢，為服務就地過年、滿足市民群眾節日文化需求，春節期間我局將以線上方式為主，推出一批市民群眾喜聞樂見的文化活動，這次活動的主題是“云享文化·健康過年”，包含5大主題20項重點活動。一是“傳承經典過大年”云展播。包括長安詩會、秦腔展播、非遺展示、年味美食等活動;二是“龍騰虎躍中國年”云直播。包括國外新春祝福、云聚逛西安、文旅新場景展播、抗疫故事會等活動;三是“情滿長安歡樂年”云傳播。包括新春書畫展、美術作品展、春聯剪紙創作展、新春攝影大賽等活動;四是“千年古都迎新年”云體驗。包括合唱音樂會、云上村晚、社區群眾文化作品展、文體公益課堂、云上音樂會等活動;五是“書香味道文化年”云共享。包括全民閱讀、好書推薦、名人名家大講堂等活動。

　　以上活動將充分發揮各類公共文化陣地作用，凸顯公共文化產品和服務供給、凸顯西安特色、凸顯辭舊迎新“年味”。請廣大市民朋友隨時關注“西安文旅之聲”微信公眾號和微博預告，歡迎大家積極參與各類線上活動，祝大家度過一個吉祥平安的春節。

西安市發改委問答

　　問：請問市發改委王凱主任，您在介紹中提到，力爭一季度市級重點項目開工率達到40%。2022年市級重點項目有什么樣的具體安排，將采取哪些工作舉措?

　　答：2022年初步安排市級重點項目897個，總投資2.5萬億元，年計劃投資4346億元。總投資30億元以上項目209個。具體安排如下：

　　產業項目640個，總投資1.43萬億元，年計劃投資2023.3億元。包括三星二期二階段增產擴能項目、比亞迪新能源汽車零部件增產擴能項目、順豐西北地區總部及電商產業園項目、“一帶一路”文化交流中心系列公建項目等。

　　社會事業和民生保障項目172個，總投資5757.21億元，年度計劃投資1510.09億元。包括全市擬于9月份投用的116所學校項目、西安市公共衛生中心建設項目等醫療衛生類項目55個，港務中路保障性租賃住房等入境隔離點平疫結合項目和其他安置房、保障性住房項目。

　　城建及基礎設施項目56個，總投資4574.78億元，年度計劃投資752.41億元。包括在建的7條地鐵線、機場三期擴建工程和電網建設等。

　　生態環保項目29個，總投資350.17億元，年度計劃投資60.22億元。包括斗門水庫工程、城市內澇治理系統化實施項目等。

　　為加快重點項目建設，重點采取以下四個方面措施：

　　一是加快推動重點項目復工。截至1月25日，全市已有學校、醫院、重大基礎設施等97個市級重點項目復工。我們將繼續加大力度，推進重點項目盡快復工。強化項目復工開工動態監測，及時掌握全市復工開工項目有關情況，研判、分析和協調解決項目推進中存在的困難和問題，確保重點項目有序順利實施。

　　二是持續推進項目手續辦理。主動對接項目單位，做實做細項目前期，采取有效措施加快項目手續辦理，全力推動項目依法依規開展建設。積極推行各項審批業務“網上辦”“預約辦”“容缺+辦理”，保障投資項目申報、受理、審批和前期工作不斷線。

　　三是提前安排政策兌現及資金下達。及時兌現2021年獎補資金。加快推進預算執行進度，用于項目建設的市級財政專項資金一季度下達50%以上，6月底前全部下達完畢。推進222個災后重建項目3月底前全部開復工。

　　四是做好重點項目服務保障。積極推動生產要素、政策支持、服務保障向重點項目聚焦，不斷提升項目建設環境。近期，著重幫助企業協調解決物資運輸與供給、人員穩崗等問題，為春節期間不停工項目持續提供服務。

　　(來源：華商報)