記者4日從陜西省政府了解到，為持續深化全省“放管服”改革，我省制定一系列工作舉措。年底前實現工業產品生產許可證辦理、異地就醫登記備案和結算、社保卡申領、戶口遷移等74項政務服務事項“跨省通辦”;年底前制定出臺我省電子證照管理辦法，推動電子證照擴大應用領域和全國互通互認。

推動“水電氣熱一件事”一次辦

　　明確水、電、氣、熱、通信、有線電視等接入標準，推動“水電氣熱一件事”一次辦，簡化接入審批流程，公開服務內容、資費標準等信息，加快推進報裝、查詢、繳費等業務全程網辦，清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費，以及報裝業務現場踏勘流程結束后仍需到交警部門辦理占道挖掘審批手續等問題，提升企業群眾辦事效率。開展全省“治理涉企收費、減輕企業負擔”專項行動，聚焦供水供電供氣供暖工程安裝、維護維修領域，嚴肅查處以強制服務、捆綁收費等形式收取不合理費用等違法違規行為。

建立簡易注銷登記容錯機制

　　將簡易注銷登記適用范圍拓展至未發生債權債務或已將債權債務清償完結的各類市場主體(上市股份有限公司除外)，將公示時間由45天壓減為20天。建立簡易注銷登記容錯機制，優化注銷平臺功能，對部分存在輕微異常狀態的市場主體，待其異常狀態消失后允許再次申請簡易注銷登記。完善《企業注銷指引》，解決企業注銷過程中遇到的問題和困難，為企業提供更加規范的行政指導。

深化投資建設領域審批制度改革

　　深化投資建設領域審批制度改革，精簡整合審批流程，推行多規合一、多圖聯審、聯合驗收等做法，在確保安全的前提下推行告知承諾制，讓項目早落地、早投產。

　　開展工程建設項目審批“體外循環”“隱性審批”專項治理，在確保工程質量和安全前提下，進一步清理規范工程建設項目全流程涉及的行政許可、技術審查、中介服務、市政公用服務等事項，以及不必要的專家審查、會議審查、征求意見、現場踏勘等環節。

推進公平競爭審查全覆蓋

　　維護公平競爭的市場秩序，對包括國企、民企、外企在內的各類市場主體一視同仁。對壟斷和不正當競爭進行規范治理，清理糾正地方保護、行業壟斷、市場分割等不公平做法。推進公平競爭審查全覆蓋，制定市場準入、產業發展、招商引資等涉及市場主體經濟活動的政策時進行公平競爭審查，確保出臺文件無排除限制競爭情形。

年底前制定出臺我省電子證照管理辦法

　　年底前實現工業產品生產許可證辦理、異地就醫登記備案和結算、社保卡申領、戶口遷移等74項政務服務事項“跨省通辦”，完善政務服務平臺“跨省通辦”服務專區。

　　年底前制定出臺我省電子證照管理辦法，推動電子證照擴大應用領域和全國互通互認。

　　優化部分高頻事項服務，推進增值稅、消費稅分別與城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加合并申報，年底前基本實現企業辦稅繳費事項網上辦理、個人辦稅繳費事項掌上辦理。2022年底前全面推行機動車駕駛證電子化。

打破“信息孤島”和數據壁壘

　　加強部門業務系統整合對接，打破“信息孤島”和數據壁壘，推動政務數據資源共享交換和有效利用。推動“互聯網+醫療服務”建設，加快解決窗口工作人員對申請材料和審批結果二次錄入，稅務自助終端不能交納社會保險費和非稅收入，以及病患診療信息數據不能互通互認等問題。

　　著力緩解異地就醫報銷難問題，年底前實現60%以上的縣至少有1家普通門診費用跨省聯網醫療機構，各統籌地區基本實現普通門診費用跨省直接結算;對于高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異治療等5個群眾需求大、各地普遍開展的門診慢特病，至少有1個統籌地區實現相關治療費用跨省直接結算。

糾正執法不嚴、簡單粗暴等行為

　　嚴格規范公正文明執法，研究規范行政裁量權，糾正執法不嚴、簡單粗暴、畸輕畸重等行為，提高執法水平。從源頭上清理亂收費、亂罰款、亂攤派，凡違反法定權限和程序設定的罰款事項，一律取消。組織清理政府規章設定不合理的罰款事項。(記者 馬昭)