今年以來，我省全面啟動城市更新和鄉村建設行動，突出規劃引領，著力完善住房保障體系，狠抓城市品質提升，大力推動村鎮建設，保障和改善民生，服務全省經濟社會高質量發展和追趕超越大局。

　　9月16日，記者從省政府新聞辦舉辦的新聞發布會上了解到，根據《陜西省“十四五”住房和城鄉建設事業發展規劃》，到2025年，我省將實現房地產市場和住房保障體系健全完善，城市建設方式明顯轉變，城市治理能力和治理水平全面提升，城鄉人居環境持續改善，建筑業轉型發展成效顯著，住建行業科技創新與綠色發展水平穩步提升。

加快構建住房保障體系

　　省住建廳副廳長劉浩介紹，圍繞解決好新市民、青年人，特別是從事基本公共服務人員等住房困難群眾的住房問題，我省加快構建以公租房、保障性租賃住房和共有產權房為主的住房保障體系，啟動了保障性租賃住房建設，對低保、低收入家庭應保盡保。同時，規范發展住房租賃市場，積極盤活存量住房資源，對住房租賃管理服務平臺進行系統升級。深入開展棚改項目三年攻堅行動，棚戶區改造穩步推進。完善住房公積金繳存、使用和管理制度，建立了住房公積金逾期貸款“四清一責任”工作機制，并被住建部在全國推廣。

　　截至8月底，全省棚戶區改造新開工7102套，棚改基本建成1.759萬套，發放租賃補貼3.5136萬戶，完成投資152.25億元，其中西安市完成2.2萬套保障性租賃住房房源籌集;歸集住房公積金439.55億元、提取270.31億元;32個保障房小區被命名為2020年度省級“和諧社區·幸福家園”。“住得進、穩得住、有尊嚴”基本實現。

實施城市更新提升城市建設水平

　　城市更新行動是推動城市結構優化、功能完善、提升品質的重要舉措，以滿足人民日益增長的美好生活需求為根本目的，建設人文城市。當前，全省住建系統，把城市體檢作為實施城市更新的路徑，在住建部65項體檢指標基礎上，從營商環境、對外開放、生態城市、安全韌性等方面增補14項指標，推薦西安市、延安市列入國家樣本體檢城市。把城鎮老舊小區改造作為滿足人民群眾美好生活需要、推動惠民生擴內需的重要舉措，摸清底數、建立臺賬，選取了10個縣(區)作為試點，推動建立政府、居民和社會力量共建共治共享的政策機制，積極探索金融支持市場力量參與改造的可復制可推廣模式。突出歷史文化保護，塑造城市風貌，初步建立分類科學、保護有力、管理有效的城鄉歷史文化保護體系。開展了歷史文化資源普查認定工作，積極推進《陜西省歷史文化名城名鎮名村保護條例》立法工作，城市的承載力、宜居性、包容度得到進一步增強。

　　截至今年8月底，陜西省城鎮老舊小區改造已開工2549個小區，開工率70.38%，惠及27.61萬戶居民;全省共有國家級歷史文化名城6個、中國歷史文化名鎮7個、中國歷史文化名村3個、省級歷史文化名城11個、省級歷史文化名鎮19個、省級歷史文化名村18個、省級歷史文化街區25個。

持續推進韌性城市建設

　　打造優美的城市人居環境，使城市成為人民群眾高品質生活的空間，必須不斷探索城市管理新方法、新路子。為此，省住建廳加快推進城市生活垃圾分類，選取西安市曲江新區等9個區作為省級垃圾分類示范區，探索各具特色的垃圾分類示范模式，向9個省級垃圾分類示范區配備18輛廚余垃圾運輸車，與浙江省寧波市建立垃圾分類“1對1”交流協作機制。系統推進城市排水防澇工作，組織編制全省城市內澇治理實施方案，深入開展全省城市排水防澇評估，逐市精準畫像，制定“一城一策”。會同省財政廳在全省選取大荔、甘泉等10個縣(區)開展縣城排水防澇治理試點，實行動態調整，加快推進縣城排水防澇設施建設，提升縣城防災減災能力和安全保障水平。全面開展市容環境衛生大整治活動，以“三清兩提升”為重點，有效治理臟亂差問題，扮靚城市容貌。開展城市道路安全大排查大檢查大整治行動，會同省級有關部門深入開展燃氣安全隱患排查整治，為十四運會和殘特奧會順利舉辦營造安全穩定的環境。

　　截至8月底，全省城市生活垃圾無害化處理率達到99.93%，城市污水處理率達到96.79%，省級以上園林城市實現全覆蓋，園林縣城覆蓋率達到97%。

加快村鎮建設助力鄉村全面振興

　　今年省委1號文件指出，要在“十四五”期間創建100個鄉村振興示范鎮，目前已完成摸底調查，指標體系制定，推動“兩鎮”建設與鄉村振興示范鎮建設有效銜接。圍繞改善農村人居環境，建立了農村生活垃圾治理“四清一責任”工作機制，利用衛星遙感技術檢測全省農村生活垃圾非正規堆放點整治情況，實現了農村生活垃圾治理和非正規垃圾堆放點整治全流程閉環管理。持續鞏固脫貧攻堅成果，全面落實“四不摘”工作要求，以低收入人口基本住房安全為重點，繼續實施農村危房改造和地震高烈度設防地區農房抗震改造，逐步建立農村低收入人口住房安全保障長效機制，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　截至目前，納入2021年度危房改造計劃3313戶，已開工1883戶，竣工1660戶;已建設改造宜居農房1100戶;全省農村生活垃圾得到有效治理的自然村比例達到84.86%。(記者 龔偉芳 實習生 茹夢菲)