發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。圍繞“發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興”和“做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游”兩個(gè)議題，近日，省政協(xié)副主席魏增軍帶領(lǐng)省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會委員、專家深入漢中市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)

激活鄉(xiāng)村活力 助推群眾增收致富

　　河口村位于漢中市留壩縣武關(guān)驛鎮(zhèn)，轄5個(gè)村民小組，常住人口706人，有建檔立卡貧困戶77戶227人。2013年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，河口村通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，從一個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入為零的落后村，一躍成為全縣產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，村集體經(jīng)濟(jì)不斷得到發(fā)展壯大。

　　綠樹蔥蘢，煙霞掩映。調(diào)研組一行走進(jìn)河口村看到，在垂釣基地、農(nóng)耕采摘園、荷塘、鄉(xiāng)村大食堂、文化長廊等地，有不少游人在拍照、垂釣、觀光。

　　隨著“長江十年禁捕”工作的實(shí)施，戶外釣魚愛好者不能在長江干流和重要支流進(jìn)行野釣。河口村借此契機(jī)舉辦垂釣大賽，一時(shí)間吸引全國各地野釣愛好者紛紛參加。如今的河口村垂釣基地由村扶貧社管理運(yùn)行，每年至少為村集體經(jīng)濟(jì)增加收入6萬至8萬元。

　　據(jù)河口村黨支部書記周曉明介紹，隨著脫貧攻堅(jiān)工作的持續(xù)開展，河口村通過發(fā)展食用菌、中蜂養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，每年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)40余萬元，2020年河口村為全村77戶建檔立卡貧困戶分紅9.9萬余元，戶均增收1286元。為此，河口村相繼獲得“陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村”“陜西省美麗宜居示范村”“村莊清潔行動(dòng)省級先進(jìn)村”等多項(xiàng)殊榮。

　　看著眼前的荷塘景色，一朵朵荷花正競相開放。省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任范福會感慨地說：“應(yīng)緊緊圍繞綠色做強(qiáng)做優(yōu)做大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游，保護(hù)好、滋養(yǎng)好、利用好青山綠水。”

　　他建議，要不斷提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，持續(xù)搞好環(huán)境整治，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，積極引人引智引資，通過合作實(shí)現(xiàn)共贏。

　　調(diào)研組在留壩縣留香溢品商貿(mào)有限公司了解到，近年來，該公司在陜西及周邊地區(qū)每年收購、銷售香菇達(dá)800余萬斤，帶動(dòng)全縣60%以上菇農(nóng)戶均增收5700元，同時(shí)，吸納所在村貧困戶14戶入股股金15.8萬元，戶均分紅1400元。此外，還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶50余戶參與務(wù)工，戶均增收3萬余元。

　　“要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)，強(qiáng)化金融稅收的扶持優(yōu)惠舉措。”省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任唐周懷建議，要因地制宜不斷發(fā)展壯大村級集體產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)+特色

走出一條新型發(fā)展之路

　　調(diào)研組來到留壩縣火燒店鎮(zhèn)太子嶺蜂場。據(jù)了解，目前該蜂場累計(jì)投入資金26萬元，現(xiàn)有中蜂253桶(箱)，占地20余畝，年均可產(chǎn)蜜1300余斤，收入7萬余元。

　　據(jù)留壩縣副縣長、火燒店鎮(zhèn)黨委書記尹鵬先介紹，蜂場建設(shè)至今已累計(jì)為村集體增收14萬元，帶動(dòng)10名貧困勞動(dòng)力參與到中蜂繁育基地建設(shè)，人均年增收600元。同時(shí)，該村還聘請3名有技術(shù)的貧困群眾擔(dān)任中蜂繁育基地專業(yè)管護(hù)和技術(shù)人員，人均年增收1.2萬元。截至目前，兩個(gè)中蜂繁育基地累計(jì)帶動(dòng)66戶210名貧困群眾戶均年增收800元。

　　喜人的成績背后，也存在亟待解決的問題。在實(shí)地調(diào)研中，委員們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村懂市場、會經(jīng)營的管理人才匱乏，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營管理水平還有待提高，集體經(jīng)濟(jì)組織在銀行融貸方面缺乏配套支持政策，融資渠道仍然不暢。

　　委員們建議，應(yīng)持續(xù)開展村集體經(jīng)濟(jì)組織理事長能力提升培訓(xùn)，更新發(fā)展觀念;出臺完善鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，在融資等方面探索完善支持政策。

　　調(diào)研組成員、陜西省社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長羅丞建議，應(yīng)在創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、補(bǔ)齊經(jīng)營管理短板、優(yōu)化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策環(huán)境、加強(qiáng)規(guī)范化管理等方面持續(xù)發(fā)力，確保全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織高質(zhì)量發(fā)展。

合理挖掘鄉(xiāng)村資源

做活鄉(xiāng)村旅游 助推鄉(xiāng)村振興

　　走進(jìn)留壩縣火燒店鎮(zhèn)中西溝村，這里綠樹掩映、村容整潔，令人耳目一新。調(diào)研組了解到，近年來，該村緊緊圍繞“四養(yǎng)一林一旅游”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，旅游人數(shù)逐年攀升，旅游收入逐年增加。

　　“要突出地方文化資源特色，圍繞吃住行游購?qiáng)识喾N要素狠下功夫，挖掘地方資源和鄉(xiāng)土文化特色。”省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任呼燕指出，要嚴(yán)防產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象，克服“一味模仿，千篇一律”，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)真正具有吸引力。

　　鄉(xiāng)村振興牽動(dòng)著委員的心。如何進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，助推鄉(xiāng)村振興?調(diào)研組建議，要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌，把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特色鄉(xiāng)村旅游與做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、打造全域旅游深度結(jié)合，建立長效機(jī)制;加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理，加快完善村集體資產(chǎn)管理信息化平臺，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)性支撐。

　　省政協(xié)副主席魏增軍指出，要突破單一農(nóng)業(yè)限制，形成多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ);設(shè)計(jì)幫扶長效機(jī)制，增強(qiáng)造血功能;制定市場化聘任政策，打造現(xiàn)代化管理團(tuán)隊(duì);圍繞做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，要制定科學(xué)規(guī)劃，繪制鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖;優(yōu)化配置資源，融合鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè);要為鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展提供人才和政策保障。

　　各界導(dǎo)報(bào)記者 李彥伶 文/圖