住房問題

　　是社會(huì)關(guān)注的重大民生問題

　　是民生保障的大事、要事

　　也是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志

　　租和購(gòu)是人民群眾住房消費(fèi)

　　的兩種基本方式

　　相比住房購(gòu)售市場(chǎng)

　　住房租賃市場(chǎng)長(zhǎng)期處于自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)

　　加快建立租購(gòu)并舉的住房制度

　　促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展

　　是當(dāng)務(wù)之急，意義重大深遠(yuǎn)

　　圍繞“促進(jìn)我省住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展”議題，省政協(xié)將于7月29日召開月度協(xié)商座談會(huì)。會(huì)上，還將邀請(qǐng)省政府及有關(guān)方面負(fù)責(zé)人與部分政協(xié)委員、民主黨派和專家學(xué)者參加會(huì)議，共商促進(jìn)我省住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展大計(jì)。

　　為組織好本次月度協(xié)商座談會(huì)

　　省政協(xié)調(diào)研組

　　多次深入開展調(diào)查研究、

　　征集意見建議等準(zhǔn)備工作

　　多方面入手

　　做好前期準(zhǔn)備工作

　　一、召開情況通報(bào)會(huì)

　　全面了解省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等6個(gè)省直和中央住陜單位貫徹落實(shí)中省要求、推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展情況。

　　二、深入人口大市實(shí)地調(diào)研

　　組織由政協(xié)委員、民主黨派代表和專家學(xué)者組成的專題調(diào)研組到西安、寶雞實(shí)地查看，與住房租賃企業(yè)、開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、租戶代表座談，深入了解相關(guān)情況。

　　三、深入重點(diǎn)人群開展調(diào)研

　　專程赴陜西建工集團(tuán)公司，了解農(nóng)民工等進(jìn)城務(wù)工人員租房遇到的困難和問題。

　　四、組織省內(nèi)協(xié)同調(diào)研

　　請(qǐng)西安、寶雞之外的其他十市(區(qū))政協(xié)在本轄區(qū)開展相關(guān)調(diào)研。

　　五、開展省外線上調(diào)研

　　采取線上交流的方式，與廣東、長(zhǎng)春等省市政協(xié)及相關(guān)部門充分溝通，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　六、廣泛征集各界建議

　　通過省政協(xié)網(wǎng)站、委員履職通、各界導(dǎo)報(bào)等媒體平臺(tái)，征集民主黨派、政協(xié)委員、市區(qū)政協(xié)、專家學(xué)者，住房租賃市場(chǎng)開發(fā)企業(yè)、租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)企業(yè)、租戶代表的交流材料36篇。

　　—— 此前報(bào)道 ——

　　這次調(diào)研與你有關(guān)!“把這項(xiàng)工作

　　當(dāng)作大事、要事、實(shí)事抓好落實(shí)”

　　綜合前期調(diào)研情況

　　總的來看，近年來我省

　　推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展取得積極進(jìn)展

　　市場(chǎng)供給持續(xù)增加。目前全省可供租賃的社會(huì)化住房達(dá)60萬套(間)，住房租賃市場(chǎng)已經(jīng)成為我省特別是西安市不可或缺的住房供給渠道。

　　試點(diǎn)城市加快發(fā)展。去年7月國(guó)家將西安等八個(gè)人口凈流量較大的城市納入第二批中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)城市。目前西安市可供租賃的各類社會(huì)化住房約40萬套(間)。

　　公租房保障成效顯著。截至2020年底，全省累計(jì)開工建設(shè)公租房88萬多套，大部分已建成分配，分配對(duì)象擴(kuò)大到非戶籍人口。

　　市場(chǎng)監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。印發(fā)陜西省《住房租賃合同示范文本(2017)》，開展住房租賃中介亂象專項(xiàng)整治督查，在全省通報(bào)了一批房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例，查處曝光了一批房地產(chǎn)“黑中介”，對(duì)行業(yè)亂象形成了有效震懾。

　但是

　　我省住房租賃市場(chǎng)在發(fā)展過程中

　　仍然存在一些亟待解決的問題

　　發(fā)展緩慢、供需結(jié)構(gòu)失衡、

　　政策法規(guī)滯后……

　　這些問題我們要共同面對(duì)

　　01 租賃市場(chǎng)發(fā)展程度不高

　　全省住房租賃市場(chǎng)目前還處于發(fā)展初期，專業(yè)化規(guī)模化租賃企業(yè)發(fā)展緩慢，國(guó)有企業(yè)參與度低，市場(chǎng)供應(yīng)主體仍以個(gè)人出租為主，租賃房源普遍呈現(xiàn)“小而散”情況

　　02 租賃市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)失衡

　　市場(chǎng)租賃住房表現(xiàn)為“結(jié)構(gòu)不平衡”，大戶型、高租金房源供大于求，小戶型、低租金、高品質(zhì)房源供給不足。公租房等保障性租賃住房表現(xiàn)為“區(qū)域不平衡”，西安、咸陽等市供需矛盾較大，寶雞等市則供大于求，一些公租房小區(qū)空置房較多。

　　03 租賃市場(chǎng)政策法規(guī)滯后

　　租賃市場(chǎng)管理方面，目前主要依據(jù)的仍然是住建部1995年制定的《城市房屋租賃管理辦法》，市場(chǎng)規(guī)范化管理水平較低，出現(xiàn)的許多新情況、新問題缺乏解決依據(jù)。

　　04 租賃市場(chǎng)監(jiān)管亟需加強(qiáng)

　　市場(chǎng)監(jiān)管屬于社會(huì)綜治范疇，但從行業(yè)監(jiān)管來看，各有關(guān)部門協(xié)作力度不夠，市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)存在服務(wù)功能欠缺、使用率較低等問題，市場(chǎng)規(guī)則不健全。

　　如何化解這些難題?

　　這次月度協(xié)商座談會(huì)

　　委員、專家、各方代表

　　和省政府及有關(guān)方面負(fù)責(zé)人

　　就是要在這些方面好好議一議

　　一起期待吧!