近日，陜西省發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《陜西省推進(jìn)西安—咸陽(yáng)一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)西安市全面代管西咸新區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》具體如下：

陜西省推進(jìn)西安—咸陽(yáng)一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)西安市全面代管西咸新區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知

陜西咸辦發(fā)〔2021〕1號(hào)

　　西安市委、市政府，咸陽(yáng)市委、市政府，西咸新區(qū)黨工委、管委會(huì)，省委和省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于西安市全面代管西咸新區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陜西省推進(jìn)西安—咸陽(yáng)一體化

發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

(陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)代章)

2021年6月28日

　　關(guān)于西安市全面代管西咸新區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神，加快推進(jìn)西安—咸陽(yáng)一體化發(fā)展進(jìn)程，加快西安國(guó)家中心城市建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化西咸新區(qū)管理體制機(jī)制，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　一、西咸新區(qū)黨工委、管委會(huì)作為省委、省政府派出機(jī)構(gòu)保持不變，按照“全面授權(quán)、不留空白”的要求，由西安市全面管理。由西安市制定西咸新區(qū)管委會(huì)及所屬新城職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方案，并做好改革中的機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)、人員安置、債務(wù)化解等工作。

　　二、西咸新區(qū)882平方公里規(guī)劃范圍，劃分為西咸新區(qū)直管區(qū)和西安(西咸新區(qū))—咸陽(yáng)共管區(qū)。西咸新區(qū)直管區(qū)由西安市全面管理，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理事務(wù)。西安(西咸新區(qū))—咸陽(yáng)共管區(qū)，由咸陽(yáng)市在《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》框架下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理事務(wù)。

　　三、西咸新區(qū)管委會(huì)及所屬新城副廳級(jí)以下(含副廳級(jí))各級(jí)行政事業(yè)干部，按照干部管理權(quán)限由西安市管理。西安(西咸新區(qū))—咸陽(yáng)共管區(qū)各級(jí)行政事業(yè)干部，按照干部管理權(quán)限由咸陽(yáng)市管理。

　　四、省級(jí)部門派駐西咸新區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察、自然資源、公安等垂直(雙重)管理機(jī)構(gòu)，按照屬地管理的原則劃轉(zhuǎn)至西安市，人員劃轉(zhuǎn)商西安市辦理，省委編辦要會(huì)同西安市于本文件發(fā)布之日起15日內(nèi)完成機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)工作。

　　五、中央垂管部門派駐西咸新區(qū)的稅務(wù)、消防救援、氣象、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等機(jī)構(gòu)，按照應(yīng)劃盡劃的原則，由西安市商相關(guān)部門研究提出劃轉(zhuǎn)意見(jiàn)。

　　六、西安市、咸陽(yáng)市要加強(qiáng)對(duì)接力度，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間一體化規(guī)劃。西咸新區(qū)直管區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃納入西安市國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)一編制。

　　七、省委、省政府印發(fā)的文件、召開的會(huì)議，繼續(xù)將西咸新區(qū)列為發(fā)文單位或列席單位。省級(jí)部門印發(fā)的文件、召開的會(huì)議，自本文件發(fā)布之日起，不再將西咸新區(qū)列為發(fā)文單位或列席單位。

　　八、省級(jí)部門自本文件發(fā)布之日起，原則上不再直接管理和審批西咸新區(qū)有關(guān)事項(xiàng)，不再將西咸新區(qū)作為單獨(dú)績(jī)效考核主體，全面授權(quán)西安市管理。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)西安市的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，理順并優(yōu)化西咸新區(qū)各類事項(xiàng)的管理模式。