今年春節(jié)期間，為了給全國(guó)400多家三甲醫(yī)院提供臨床檢測(cè)、篩查和咨詢服務(wù)，西咸新區(qū)予果微碼生物科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱予果生物)大部分員工放棄了休假。作為國(guó)內(nèi)最早深耕病原感染診斷的企業(yè)之一，予果生物在入駐陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)秦漢新城功能區(qū)的這幾年，取得了快速發(fā)展。

　　秦漢新城投資搭建的生物醫(yī)藥科技研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)2019年年底投入運(yùn)營(yíng)，予果生物成為第一個(gè)入駐并受益的企業(yè)。2020年4月，秦漢新城功能區(qū)創(chuàng)新第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室共享模式，成功入選全國(guó)深化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展試點(diǎn)“最佳實(shí)踐案例”，并在全國(guó)復(fù)制推廣。

　　根據(jù)《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，“十四五”期間，陜西要深度融入共建“一帶一路”大格局，打造內(nèi)陸改革開放高地。堅(jiān)定不移深化市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大高水平開放，以高水平開放倒逼深層次改革，以深層次改革促進(jìn)全方位創(chuàng)新，著力破解開放不足突出短板。

　　作為推動(dòng)陜西改革開放的有力抓手，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2017年4月1日揭牌以來，以制度創(chuàng)新為核心、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，先后形成創(chuàng)新案例463個(gè)，21項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣，53項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。全面改革開放試驗(yàn)田和內(nèi)陸改革開放高地、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作和人文交流重要支點(diǎn)建設(shè)步伐不斷加快。

　　“十三五”時(shí)期，陜西全面深化改革蹄疾步穩(wěn)，簡(jiǎn)政放權(quán)力度不斷加大，營(yíng)商環(huán)境明顯改善，實(shí)有市場(chǎng)主體達(dá)到442.1萬(wàn)戶，居全國(guó)第12位，新增上市企業(yè)17家。融入共建“一帶一路”大格局不斷走深走實(shí)，中歐班列長(zhǎng)安號(hào)開行質(zhì)量各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)前列，對(duì)外貿(mào)易總額年均增長(zhǎng)14.8%，實(shí)際利用外資和引進(jìn)內(nèi)資年均分別增長(zhǎng)12.8%和13.9%。

　　同時(shí)應(yīng)該看到，陜西重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，開放不足仍是制約發(fā)展的突出短板。

　　作為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)、向西開放的前沿，陜西具備擴(kuò)大開放的良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)。“十四五”時(shí)期，陜西如何搶抓機(jī)遇，放大優(yōu)勢(shì)，以深層次改革創(chuàng)新推動(dòng)形成高水平對(duì)外開放新格局?

　　我省“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出，深化“放管服”改革，全面推開“一件事一次辦”，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)辦好”，打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。落實(shí)《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，深入開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五大專項(xiàng)行動(dòng)”，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，我省還將繼續(xù)深化金融領(lǐng)域、財(cái)稅體制、國(guó)資國(guó)企改革，積極落實(shí)外商投資法，加強(qiáng)外商投資保護(hù)，提高外商在陜投資、生活便利化程度。

　　“‘十四五’期間，我們將堅(jiān)持內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展和‘引進(jìn)來’‘走出去’雙向發(fā)力，融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，著力補(bǔ)齊開放不足短板，打造內(nèi)陸改革開放高地，構(gòu)筑效率高成本低服務(wù)優(yōu)的國(guó)際貿(mào)易通道。”省商務(wù)廳廳長(zhǎng)趙璟說。

　　我省“十四五”商務(wù)發(fā)展目標(biāo)明確：全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口年均增長(zhǎng)15%左右，2025年突破7500億元大關(guān)，實(shí)績(jī)外貿(mào)主體達(dá)到7500家，實(shí)現(xiàn)總量和主體“雙倍增”;實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)13%，2025年突破150億美元。陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化水平顯著提升，構(gòu)建起較為完整的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群，形成更多投資貿(mào)易自由化便利化系統(tǒng)性制度創(chuàng)新成果。

　　今年我省將著力優(yōu)化提升開放平臺(tái)，推動(dòng)中歐班列(西安)集結(jié)中心建設(shè)，加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè);積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)務(wù)實(shí)合作，拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)格局;提高招商引資精準(zhǔn)性有效性，把謀鏈擴(kuò)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈與招大引強(qiáng)結(jié)合起來，優(yōu)化國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的產(chǎn)業(yè)布局。

　　開新局、解新題。2021年，陜西將不斷加大改革開放力度，積極探索，大膽創(chuàng)新，加快營(yíng)造服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境，統(tǒng)籌抓好面向國(guó)內(nèi)、國(guó)外的開放和省內(nèi)開放，以高水平對(duì)外開放深度融入雙循環(huán)。(記者 崔春華)