原標(biāo)題：推動(dòng)上市公司“質(zhì)”“量”雙升

　　■ 力爭(zhēng)到2025年末，我省上市公司數(shù)量實(shí)現(xiàn)“倍增”

　　■ 力爭(zhēng)到2025年末，創(chuàng)業(yè)投資累計(jì)金額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到全國(guó)平均水平

　　■ 加快全省上市掛牌后備企業(yè)股權(quán)投資基金落地運(yùn)營(yíng)

　　■ 2021年至2023年，力爭(zhēng)國(guó)有控股上市公司競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)資本證券化率每年提高20%

　　本報(bào)訊 (記者 曉霞)3月10日，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的實(shí)施意見》，旨在促進(jìn)我省上市公司“質(zhì)”“量”雙升。

　　《實(shí)施意見》提出，我省進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的目標(biāo)任務(wù)是堅(jiān)持?jǐn)U大增量與提升存量并重。力爭(zhēng)到2025年末，我省上市公司數(shù)量實(shí)現(xiàn)“倍增”，營(yíng)業(yè)總收入、資產(chǎn)證券化率等指標(biāo)高于全國(guó)平均水平;加強(qiáng)后備企業(yè)聯(lián)合培育，特別是將“專精特新”“單項(xiàng)冠軍”“小巨人”等獲評(píng)國(guó)家及省級(jí)示范企業(yè)和私募投資機(jī)構(gòu)投資的企業(yè)納入上市后備培育范圍;每年遴選公示省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)，推薦輔導(dǎo)企業(yè)不少于30家。

　　大力發(fā)展私募創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展風(fēng)投、創(chuàng)投、產(chǎn)投，出臺(tái)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)，完善行業(yè)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制和扶持政策措施;力爭(zhēng)到2025年末，創(chuàng)業(yè)投資累計(jì)金額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到全國(guó)平均水平;有效發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的杠桿放大功能，加快陜西省上市掛牌后備企業(yè)股權(quán)投資基金落地運(yùn)營(yíng);建立“硬科技”投資聯(lián)盟，打造省內(nèi)外私募基金領(lǐng)投接轉(zhuǎn)的生態(tài)圈。

　　深化區(qū)域市場(chǎng)改革創(chuàng)新。研究出臺(tái)《關(guān)于支持區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》;加快陜西股權(quán)交易中心增資擴(kuò)股，探索搭建私募基金“募投管退”創(chuàng)新業(yè)務(wù)平臺(tái)，探索搭建股權(quán)登記托管開放式服務(wù)平臺(tái);國(guó)有科創(chuàng)企業(yè)及國(guó)有投資機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府投資基金投資科創(chuàng)、“三創(chuàng)四新”企業(yè)，可通過在科技創(chuàng)新專板掛牌進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓和退出。

　　推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。支持上市公司發(fā)揮平臺(tái)功能，鼓勵(lì)支持上市公司通過定向增發(fā)、配股、發(fā)行各類債券和證券化產(chǎn)品等多元化方式融資;鼓勵(lì)績(jī)優(yōu)上市公司注入上下游優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或整合同類資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，支持并購(gòu)重組和規(guī)范引進(jìn)省外優(yōu)質(zhì)上市公司;建立上市公司遷址聯(lián)合會(huì)商制度。

　　著力提升地方國(guó)有控股上市公司質(zhì)量。省國(guó)資委牽頭制定國(guó)有控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)，持續(xù)增加國(guó)有控股上市公司戶數(shù)，力爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)資本證券化率每年提高20%，到2023年末國(guó)有控股上市公司核心經(jīng)營(yíng)指標(biāo)達(dá)到全國(guó)平均水平;支持引導(dǎo)省屬國(guó)有控股上市公司在不喪失控制權(quán)的情況下，引入持股5%以上的戰(zhàn)略投資者作為積極股東參與公司治理;支持國(guó)有控股上市公司探索實(shí)施管理層及核心技術(shù)人員超額利潤(rùn)分享機(jī)制。

　　紓解上市公司困難問題。妥善防范處置退出潛在風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)持續(xù)經(jīng)營(yíng)困難和面臨退市風(fēng)險(xiǎn)的上市公司通過并購(gòu)重組、破產(chǎn)重整、主動(dòng)退市等方式盤活存量、出清不良資產(chǎn);對(duì)觸及強(qiáng)制退市標(biāo)準(zhǔn)的上市公司，積極配合監(jiān)管部門啟動(dòng)退市程序。