原標題：關注·乘勢而上 陜西經濟咋發力 442萬戶市場主體，含金量如何

　　核心提示

　　■ 截至2020年底，全省市場主體總量達到442.17萬戶，與上年同期相比增長12.14%。2020年，我省中小微企業、個體工商戶數量穩增不減，市場主體活力持續回升

　　■ 截至2020年底，全省共有企業108.17萬戶，與上年同期相比增長14.53%，市場主體量質齊升

　　■ 2020年，全省新登記新興產業市場主體5.88萬戶，與上年同期相比增長5.94%。其中，3D打印、新材料、信息技術、航空、汽車零部件領域市場主體增長勢頭迅猛

　　2020年，我省按照打造“市場化、法治化、國際化”營商環境的總體要求，扎實推進“六穩”工作、落實“六保”任務，出臺了多項紓困政策和扶持措施，進一步保護和激發了市場主體活力，實現了疫情防控和經濟社會協同發展，全省市場主體總量實現了新突破。截至2020年底，全省市場主體總量達到442.17萬戶，與上年同期相比增長12.14%。

　　數量穩步增長 穩定性顯著增強

　　“智能輔助申請資料填寫少、審批速度快，不需要提交任何紙質材料，真是太方便了!”2020年12月11日，家住楊凌示范區的汪先生通過“智能輔助申請”，申請到了他第二家公司的營業執照，成為楊凌示范區“智能化”登記系統的首批體驗者。

　　為進一步提升解決企業和群眾辦事時效，楊凌示范區在全省率先開啟商事登記領域智能化探索，讓企業以最便捷的方式、最小的成本、最短的時間，快速進入市場。

　　市場主體一頭連著經濟發展大局，一頭連著老百姓的就業和消費，是促進經濟社會發展的重要力量。

　　2020年以來，我省積極推進登記注冊便利化，為各類市場主體營造了良好的準入、退出環境。2020年，全省新登記市場主體81.11萬戶，新登記企業21.70萬戶，新登記個體工商戶58.88萬戶，中小微企業、個體工商戶數量穩增不減，生產經營持續好轉，市場主體活力持續回升。

　　市場主體增長的背后，離不開我省各級各部門所做的積極努力。全省上下緊扣政府職能轉變和“放管服”工作重點，聚焦人民群眾反映強烈的難點問題以及市場監管領域的重大問題，積極探索創新，堅持把市場準入制度改革作為商事制度改革的重要抓手，多方位、全鏈條提供精準服務，著力激發市場活力。

　　2020年，我省持續推進“證照分離”全覆蓋試點改革，不斷優化企業開辦和注銷服務;積極倡導全程網上辦、辦照不見面，開辟登記注冊綠色通道，采取容缺后補、特事特辦;多措并舉綜合施策，合力扶持個體私營經濟發展，確保各項惠企政策落地落實，為市場主體增量提質創造了更加寬松有序的發展環境，全省各類市場主體呈現持續穩定、健康發展的良好態勢。

　　一增一減背后是市場主體提質增效

　　“2020年，我省新登記市場主體81.11萬戶，注銷市場主體36.79萬戶，新登記市場主體與注銷市場主體存銷比為2.20，表明我省市場主體穩定性顯著增強，也說明在各級各部門一系列保護和支持市場主體發展的有力政策支持下，疫情對市場主體的沖擊逐漸減小，市場主體呈恢復增長勢頭。”省市場監管局登記指導處處長任軍寧說。

　　企業對吸納投資、就業、納稅等方面貢獻相對較大，企業類市場主體數量的增長表明市場主體含金量不斷提升。2020年，全省新登記企業戶數與上年同期相比增長1.94%。截至2020年底，全省共有企業108.17萬戶，與上年同期相比增長14.53%，市場主體量質齊升。

　　2020年以來，我省以科技創新為統領，積極開拓新空間，探索新領域。2020年，全省新登記新興產業市場主體5.88萬戶，與上年同期相比增長5.94%，高于全省新登記市場主體平均增速41.57個百分點。其中，3D打印、新材料、信息技術、航空、汽車零部件領域市場主體增長勢頭迅猛，同比分別增長262.56%、142.21%、126.76%、74.08%、66.79%。截至2020年底，我省共有新興產業市場主體25.30萬戶，與上年同期相比增長30.30%，說明我省產業結構調整和企業轉型升級步伐不斷加快，新的競爭優勢正在形成。

　　在市場經濟條件下，企業“有生有死、有進有退”。“僵尸企業”嚴重影響了市場機制作用的發揮，不利于實現資源的有效配置，必須加快“僵尸企業”退出，為市場騰出寶貴的實物資源、信貸資源和發展空間。

　　為此，我省不斷完善市場主體退出機制，大力提升企業發展質量，圍繞推進供給側結構性改革，積極配合去產能、去庫存等結構調整，批量清理長期停業未經營的“僵尸企業”。在全國首批建成了“企業注銷網上服務專區”，實現企業注銷“一網”服務，“注銷難”“注銷慢”問題得到較好解決;對未開業企業、無債權債務企業全面推行簡易注銷登記，存量“僵尸企業”得到很好消化，為新興經濟發展騰出了空間。

　　發展新業態培育新動能

　　1月14日中午，銅川市耀州區文倩妮新疆大盤雞店內食客絡繹不絕，該店負責人文倩妮和店員一起忙著打包外送菜品。

　　“個體戶辦企業，放以前我想都不敢想!以前就覺得把小店經營好，吃喝不愁就行了。”文倩妮笑著說，“當地市場監管所的工作人員給我講了辦企業的好處和能享受到的各種優惠政策，在他們的幫助下，去年底我成立了餐飲公司，店面擴大了3倍，就餐環境好了，客人也越來越多。”

　　個體工商戶轉型升級為企業，有助于個體工商戶做強做大，拓展生存和發展空間，也有助于培育新的經濟增長點。2020年，銅川市緊盯產業結構轉型升級發展目標，圍繞高質量發展工作要求，積極引導個體工商戶轉型升級為企業。

　　“近年來，隨著我省商事制度改革縱深推進，市場主體登記注冊爆發式增長。截至2019年底，我省千人擁有市場主體101.82戶，全國排名第7位，市場主體總量已接近高位。”任軍寧坦言，“企業是創新的主體，是推動創新創造的生力軍，企業數量在市場主體中占比越高，市場主體能級就相對越高。然而，目前我省個體工商戶占全省市場主體的比重高于全國平均水平，接下來必須要培育更多的企業類市場主體。”

　　下一步，我省相關部門將繼續營造更加良好的市場準入環境，加快破解“準入不準營”難題;健全多方聯動、高效協作的工作推進機制，營造穩定公平透明、可預期的產業配套環境;搶抓國家“新基建”布局重大機遇，加快推進傳統市場主體數字化改造，促進數字經濟和實體經濟深度融合;積極培育發展新產業新業態，加快培育科技型中小企業、高新技術企業、瞪羚企業等，鼓勵發展新模式、新技術、新產品，不斷壯大新興市場主體，培育更多適應經濟高質量發展需要的市場主體。(徐 穎)