多地社保費(fèi)交由稅務(wù)部門征收

　　近日，多地稅務(wù)部門下發(fā)公告，自2020年11月1日起，企業(yè)職工各項(xiàng)社會保險費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

資料圖：民眾辦理社保業(yè)務(wù)。中新社記者 張斌 攝
 

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，11月1日起社保費(fèi)交由稅務(wù)部門征收的地區(qū)包括北京、上海、山東、山西、湖南、吉林、廣西、貴州、四川、新疆、西藏等。

　　天津?qū)嵤r間稍晚，是自2020年11月21日起，企業(yè)職工各項(xiàng)社會保險費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

　　這意味著之前暫緩實(shí)施的社保費(fèi)交由稅務(wù)部門征收終于正式落地實(shí)施了。

　　早在2018年7月份，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國稅地稅征管體制改革方案》，明確從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)等各項(xiàng)社會保險費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

　　隨后一些地方追繳企業(yè)的歷史欠費(fèi)，引發(fā)關(guān)注。2018年9月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，同時抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率，確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，以激發(fā)市場活力，引導(dǎo)社會預(yù)期向好。

圖為北京市東城區(qū)聯(lián)合辦稅服務(wù)大廳。　劉文曦 攝
 

　　具體征收主要有兩種模式

　　之前社保費(fèi)是由人社部門征收，在轉(zhuǎn)給稅務(wù)部門征收之后，具體如何征收呢?

　　中國國際稅收研究會學(xué)術(shù)委員汪蔚青對記者表示，目前10多個省份已經(jīng)發(fā)布稅務(wù)部門征收社保費(fèi)公告，具體征收模式主要是有兩種。

　　一是采取全責(zé)征收模式。比如，湖南明確，企業(yè)、靈活就業(yè)人員自行向稅務(wù)部門申報繳納社會保險費(fèi)。企業(yè)應(yīng)于每年3月31日前，向稅務(wù)部門自行申報職工各參保險種的年度繳費(fèi)工資。

　　二是采取代收模式，也就是“社保(醫(yī)保)核定、稅務(wù)征收”模式，由人社、醫(yī)保部門核定繳費(fèi)金額，稅務(wù)部門按照核定金額進(jìn)行征收。

　　比如，北京明確，繳費(fèi)人辦理參保登記后向所屬社會保險經(jīng)(代)辦機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)行方式和渠道辦理社會保險繳費(fèi)申報，社會保險經(jīng)(代)辦機(jī)構(gòu)核定應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)并及時將應(yīng)繳費(fèi)額傳遞給稅務(wù)部門。稅務(wù)部門根據(jù)接收的應(yīng)繳費(fèi)額征收各項(xiàng)社會保險費(fèi)。

　　汪蔚青觀察到，目前來看，多數(shù)地方還是采用了第二種也就是“社保(醫(yī)保)核定、稅務(wù)征收”模式，這其實(shí)就是稅務(wù)部門只負(fù)責(zé)征收，相當(dāng)于收銀員。

資料圖：工資條。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝
 

　　有助解決漏繳、少繳社保問題

　　社保費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收后，對于職工和企業(yè)來說會有啥影響?

　　在汪蔚青看來，稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費(fèi)后，權(quán)責(zé)更加統(tǒng)一，依托稅務(wù)部門強(qiáng)大的征管能力，社保費(fèi)的征收將更有效率，而且也會為以后的費(fèi)改稅奠定一定的基礎(chǔ)。

　　中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華此前對記者表示，相對于社保部門，稅務(wù)部門掌握職工工資數(shù)據(jù)，征管能力強(qiáng)。所以，稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費(fèi)后，將規(guī)范企業(yè)不合規(guī)的社保繳費(fèi)行為，解決長期存在的費(fèi)基不實(shí)的問題，有利于將社保費(fèi)基向個稅的稅基靠攏。

　　汪蔚青提醒，尤其是在稅務(wù)部門全責(zé)征收的模式下，企業(yè)用工人數(shù)、員工工資、社保繳費(fèi)基數(shù)的認(rèn)定是在稅務(wù)局，征收也在稅務(wù)局，所以很容易核查確定社保繳納基數(shù)跟工資是否一致。

　　根據(jù)《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理暫行辦法》，職工本人一般以上一年度本人月平均工資為個人繳費(fèi)工資基數(shù)。不過，一些企業(yè)為了減少人力成本，不按照你的月平均工資來繳納社保，而是按照社保繳費(fèi)下限來申報繳費(fèi)基數(shù)，從而少繳社保。

　　舉個例子，你的月工資是1萬元，但是單位給你申報的社保繳費(fèi)基數(shù)是5000元。雖然你的到手工資會變多，但是也會影響你的社保權(quán)益，尤其是影響退休后養(yǎng)老金的高低。

　　因此，社保費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，有助解決漏繳、少繳社保問題，將保證社保基金的及時入庫，有效保護(hù)參保人的權(quán)益和社保資金的可持續(xù)發(fā)展。

　　對于企業(yè)社保負(fù)擔(dān)是否會加重的擔(dān)憂，受訪專家表示，目前的企業(yè)社保費(fèi)負(fù)擔(dān)是在下行。

　　人社部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年以來，共6次下調(diào)了企業(yè)社保費(fèi)率，總費(fèi)率由41%下調(diào)到33.95%，這6次下調(diào)共減免企業(yè)繳費(fèi)近萬億元。

　　你的社保繳費(fèi)基數(shù)是多少?