□ 記者 趙婧 實習記者 劉凡銆

　　“目前，我省經濟總量已躍居全國第14位，人均GDP位居全國第12位，但我省農民人均純收入連續幾年都排全國第27位，城鄉居民收入差距較大。同時，農民組織化程度不高，龍頭企業帶動能力不強，產業發展不充分不平衡，全產業鏈條尚未形成。”8月31日，在省政協十二屆常委會第十三次會議分組討論會上，圍繞“科學編制我省‘十四五’規劃，加快追趕超越進程”議題，省政協常委、咸陽市副市長程建國在發言時直指短板問題。

　　程建國認為，提高農民收入應從謀劃產業布局、調整產業結構、提高生產效率著手。他建議，認真梳理我省農業資源，發揮特色農業資源優勢，推動科技和產業緊密化結合，通過全鏈條帶動我省農業加快發展。

　　“產業興旺是實現鄉村振興的基礎。”住陜全國政協委員、西北農林科技大學校長助理霍學喜說，目前我省農村集體產權制度改革與江浙地區還有一定差距，“也就是說我們現在依然沒有建立起相應的機制和政策，讓市場在農業要素配置過程當中發揮決定性作用。”

　　“其實，包括蘋果產業技術在內，我省建立了很多高水平的試驗站，但農民卻學不走技術。”霍學喜分析指出，農科技實驗站是依托片區甚至企業力量整合集成的，但由于部分地區土地規模小、碎片化嚴重，對一些先進的技術產生擠出效應，導致推動當地農業高質量發展受到限制。

　　他建議，加快推進我省農村集體產權制度改革，優化體制改革、機制創新、政策整合，推進和激發“三農”領域釋放新活力。

　　針對職業農民的培養，霍學喜說，在一些發達國家，一名合格的職業農民需要通過近十年的專業培養，但在我國尚缺乏職業農民科學培養模式。為此建議在我省“十四五”規劃編制時加入職業農民科學培養規劃。

　　省政協常委、省工商聯副會長劉勇說，城鄉一體化后，雖然農村人口逐漸減少，但傳統村落卻更應該受到保護。“每一個村莊都有自己的歷史和文化。我們能不能把一個縣、幾個村作為發展重點，加大保護投入力度，依托當地人文資源，形成獨特的休閑農業模式。”

　　委員們還表示，要以“十四五”規劃編制為契機，聚力聚焦“三農”轉型發展，充分發揮我省農業科技優勢，促進產業興旺，助力鄉村振興，推動我省現代農業高質量發展。