□記者 李榮 何欣潤

　　“真不容易，水能處理得這么清澈!”“別看這個小鳶尾，可是發揮了大作用。”……7月7日，在延安市寶塔區延河陽柳橋至朱家溝段濕地修復項目地，看著眼前經過處理后排入延河清澈見底的水，委員們由衷贊嘆。

　　為深入貫徹習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神，貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神，7月6日至7日，省政協副主席李冬玉帶領人口資源環境委員會調研組圍繞“黃河流域水生態環境保護與高質量發展”議題在延安開展專題調研，首站來到寶塔區山水林田湖草生態保護修復項目地實地了解工作情況。

　　生態保護修復項目見成效

　　站在延安市污水處理廠尾水排放口，眼望延河，河床青草郁郁，河水清澈見底。這片建設長度約6.66公里、總寬度約32米的人工濕地生態區，主要功能是深度凈化處理延安市污水廠排放的尾水，日處理規模為3.5萬噸。

　　據該項目負責人宋帥介紹，延安市污水處理廠的尾水排出后，統一流進這片人工濕地生態區，經過系統處理達到中水標準后，再經過鳶尾的過濾、滲透、凈化，由管道流入延河河道。

　　“如果不是到現場了解，根本想不到這是經過處理的尾水。”看著從鳶尾地里流出的清水，省政協委員侯建忠認為，要增強河道自凈能力，全面提升河流水質，就要切實強化監督力度，杜絕各類亂排亂放現象，始終保持生態環境執法高壓態勢。

　　近年來，寶塔區通過實施山體林草植被修復和林草改良，采取生物及工程措施治理河道，有效治理水土流失面積131.67平方公里，年攔沙33.39噸，年攔泥蓄水158.41萬方，提高了森林覆蓋率，水土流失面積實現大范圍減少，進一步筑牢黃土高原生態安全屏障，保障黃河中下游地區生態安全。

　　流域治理保護要形成“一盤棋”

　　在距延川縣污水處理廠7公里處的清澗河王家河國控斷面水質監測點位，記者了解到，該監測點位距離清澗河入黃口約40公里，下游流經延水關、楊家圪坮和乾坤灣三鎮13個村，最后沿著水關鎮蘇亞河村匯入黃河。

　　“這個監測點由環境部委托第三方公司按月提取水樣進行檢測，并通報檢測數據。”延川縣政法委書記張修謙說，近三個月，王家河國控斷面監測水質持續改善，監測水質分別為Ⅳ類、Ⅴ類、Ⅳ類。

　　隨著延川規模擴大，規劃面積已由過去的12.87平方公里擴大至40.1平方公里，清澗河王家河國控斷面水質監測點距離縣城污水處理廠和城區過近，加之又處在馬家河農副產品加工園區內，從地理位置和周邊環境綜合分析，已不再適合作為清澗河國控斷面水質監測點。為客觀、真實反映清澗河入黃水質情況，目前延川縣已通過省、市部門，多次向國家生態環境部提交點位變更申請，擬將清澗河王家河國控斷面水質監測點調整至距黃河入口12公里的延水關鎮楊家畔村。

　　“平時如何優化水質監測機制?”有委員提問。

　　延安市生態環境局副局長黃宇杰介紹說，采取監測人員對調跨區采樣、交叉監測、突擊監測等方式，加密監測頻次，實行國考斷面一月4次監測，市考斷面一月2次監測，及時發布數據，督促縣區落實治理措施。

　　“從支流到干流，科學治理好每一條流域才能切實保護治理好黃河。”省政協常委、中國科學院地球環境研究所研究員陳怡平建議，黃河流域治理應不斷創新保護理念，科學運用技術手段，精準治理，避免“一刀切”。要在發展中尋求平衡，在平衡中尋求發展。

　　調研組成員、全國人大代表方蘭建議，應對轄區內水污染防治工作進行整體分析評估，形成綜合治理長效機制，加強與上下游溝通銜接，做到聯防聯控、協同治理，形成流域治理保護“一盤棋”，實現河流斷面穩定達標。

　　打好新時代黃河“保衛戰”

　　近年來，延安市全力打造黃河中游生態保護先行示范區，堅持以水土保持為重點，實施山上退耕還林、山下治溝造地、山水林田湖草綜合治理，讓山變綠、泥變少。截至2019年底，全市治理水土流失面積1.61萬平方公里，治理程度達到55.9%，入黃河泥沙由原來的每年2.58億噸下降到0.31億噸，降幅達88.4%。

　　延安市副市長孫礦玲介紹說，延安累計建成污水處理廠(站)163座、污水收集處理管網979公里，日處理規模為22.6萬噸。6個國考斷面全部消除劣V類水質，全市主要河流水生態環境持續得到改善。

　　省政協常委、人口資源環境委員會副主任王成文表示，要嚴治排污，創新生態環保誠信機制，對非法排污者嚴厲打擊并實行“黑名單”制度，加快黃河陜西境內干支流域還林還草還濕和生態功能修復提升。

　　省政協委員、省生態環境廳楊凌督察局局長馮永強建議，加大生態環境修復和保護力度，從生態恢復角度加強河流治理，采取生物處理技術，確保水生態自然修復。

　　省政協副主席李冬玉指出，要以水而定、量力而行，繼續做好水土保持、退耕還林還草工作。沿黃河各地區要積極調整產業結構，延長石油產業鏈，加強一、二、三產業融合程度，積極探索富有地域特色的高質量發展新路子。要合理規劃人口、城市和產業發展，大力發展節水產業和技術，推動用水方式由粗放向節約集約轉變，讓黃河真正造福人民。