霍學喜
住陜全國政協委員、西北農林科技大學教授

建議推動新電商發展重塑農產品價值鏈

　　2020年政府工作報告中指出，電商網購、在線服務等新業態在抗疫中發揮了重要作用，要繼續出臺支持政策，全面推進“互聯網+”，打造數字經濟新優勢。

　　農村電商熱潮涌現，有利于拓寬農產品銷售渠道，在此次疫情期間表現尤為明顯，產地直銷、直播帶貨等新業態受到熱捧。商務部數據顯示，今年一季度全國農產品網絡零售額達936.8億元，增長31.0%;電商直播超過400萬場。

　　如何為新電商發展保駕護航，引領農產品交易機制創新、效率提升?經過多輪修改完善，在今年全國兩會上，住陜全國政協委員、西北農林科技大學教授霍學喜向大會提交提案，建議優化電商營商環境，對沖疫情導致的農業成本上升和買難賣難問題，重塑農產品供應鏈體系，推動農業產業升級。

　　“農村電商市場快速拓展和增長，支撐優秀電商平臺發展壯大，同時也創新了農產品營銷模式和商業模式。”霍學喜認為，農村電商推動農產品上行規模持續擴大，借力拼多多、京東等電商平臺，陜西蘋果、永定蜜柚、廣西芒果、贛南臍橙等特色農產品已成為線上“熱銷品”。“尤其值得重視的是，政府支持農民合作社從供貨端融入電商平臺產業鏈，推進與電商結合，成為解決貧困地區市場基礎薄弱問題的有效模式。”

　　促進農業農村優先發展，“電商引擎”還應更加強勁有力?；魧W喜在政府部門、終端農戶、電商平臺調研發現，我國中西部地區、中小城市和農村地區網絡經濟發展水平仍顯滯后，政策堵點較多，壟斷經營、虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為時有發生。“這些已成為制約農村電商健康發展的阻力，需要有關部門協同行動、規范整治。”

兩會建議

　　霍學喜建議，鑒于農產品的特殊性，網絡銷售還應關注物流機制、質量管控、技術保障等重要環節。當前，可適時推廣“農戶+經銷商+消費者”超短供應鏈模式，促進生產者與消費者精準對接。對于短鏈化創新，他推崇三種模式：優化農村“雙創”新空間，鼓勵返鄉“新農人”發展新型農村電商模式，帶動貧困地區農村創業創新發展;以“新農人”為主導，在農產品產地完成集聚、分級、加工、包裝，通過電商平臺配送到消費者手中;依托銷地直營店、前置倉、線上線下融合體驗店等載體，為消費者提供直觀購物體驗。

　　各界導報記者 滿淑涵