□記者 唐冰

　　4月12日，以“如何賣好陜西藥”為主題，陜西省藥品零售協(xié)會2018年年會在西安召開，來自全省藥品零售行業(yè)的代表們共聚一堂，期冀通過這次會議總結交流經(jīng)驗，凝聚合力，共同促進陜西藥品零售行業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　值得一提的是，這次年會還來了一批“不速之客”，為此特設了一個“分會場”。這批“不速之客”，就是省政協(xié)“推動中藥產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展”調(diào)研組成員。

　　此前，省政協(xié)專題調(diào)研組已經(jīng)在商洛、咸陽、西安三地的多家企業(yè)，以及陜西省中藥資源產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新中心進行了調(diào)研，深入企業(yè)了解制約中醫(yī)藥發(fā)展瓶頸問題，探尋推進陜西中藥產(chǎn)業(yè)振興之策。與以往調(diào)研不同，這次調(diào)研組沒有對接政府部門，而是直奔企業(yè)、民間社團組織等傾聽一線聲音，用實際行動踐行“讓政協(xié)走進群眾”。

　　“秦地無閑草，三秦多名醫(yī)”。陜西是華夏文明的重要發(fā)源地之一，中醫(yī)藥文化璀璨奪目。據(jù)統(tǒng)計，目前全省有中藥制藥企業(yè)128家，其中不乏享譽全國的企業(yè)和品牌;2017年中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值接近400億元。

　　近年來，隨著國家對中醫(yī)藥發(fā)展高度重視，以及中醫(yī)藥國際影響力顯著提升，特別是《中醫(yī)藥法》頒布、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016～2030年)》實施，中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，為進一步振興發(fā)展提供了新的機遇。正是緊扣這一重大戰(zhàn)略主題，連續(xù)5年，省政協(xié)醫(yī)衛(wèi)體委員會將調(diào)研鎖定陜西中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，持續(xù)為振興發(fā)展注入“政協(xié)智慧”。

　　“商洛的丹參、寶雞的柴胡、寧強的天麻……”說起陜西道地中藥材，陜西省藥品零售行業(yè)中藥分會會長陳建林如數(shù)家珍。但讓他感到遺憾的是，這些好藥材沒有得到很好的利用，調(diào)研組成員對此也有同感。

　　隨著調(diào)研的深入，調(diào)研組成員不約而同關注到同一個問題：陜西中藥材在所調(diào)研制藥企業(yè)采購原料中占多少比例?10%左右的綜合結果，令大家感慨不已。

　　“陜西的中藥產(chǎn)業(yè)要振興發(fā)展，就必須健全和完善整個產(chǎn)業(yè)鏈，從原材料的選用到產(chǎn)品的研發(fā)再到最終的流通，需要形成一個完整良性的循環(huán)發(fā)展鏈條。”這既是調(diào)研組成員的共識，也是大家的困惑所系。

　　是陜西產(chǎn)中藥原材料不夠優(yōu)質(zhì)?此次調(diào)研給出了否定答案。以西安一家制藥企業(yè)所生產(chǎn)一款軟膠囊為例，其主要成分當歸、川芎、白芍、生地均產(chǎn)自秦嶺，沙棘產(chǎn)自陜北。這款軟膠囊簡裝瓶每瓶為240粒，可以服用兩個月，售價3500元，在西安某高端商場銷售專柜經(jīng)常是供不應求。

　　針對10%左右被采購原料這個尷尬數(shù)字，省政協(xié)委員、省食品藥品監(jiān)督檢驗研究院院長劉海靜認為，與先進省份及所具備的優(yōu)勢相比，陜西在政策方面支持力度還需要進一步加大，要真正把“秦藥”發(fā)展放在戰(zhàn)略高度通盤考慮，充分利用、學習相關政策，助推陜西中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　省政協(xié)委員、陜西醫(yī)藥控股集團有限責任公司總經(jīng)理李西乾認為，陜西在中藥材產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上，目前仍以農(nóng)戶自產(chǎn)自銷為主，相關利益聯(lián)結機制存在短板。他建議，我省應將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅有效銜接，加強規(guī)劃統(tǒng)籌，推動中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　省政協(xié)常委、醫(yī)衛(wèi)體委員會副主任楊柳建議，著力培育一批“秦藥”規(guī)范種植基地、加工生產(chǎn)企業(yè)，形成龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，延長陜西中藥產(chǎn)業(yè)鏈，增加其附加值。

　　“加快中藥振興發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，涉及面寬、制約因素多。”省政協(xié)常委、副秘書長馬鵬程說，要振興發(fā)展陜西中藥產(chǎn)業(yè)，政府除了進一步深化“放管服”改革，還應從頂層設計上發(fā)力，找準中醫(yī)藥發(fā)展的切入點和著力點，促進要素集聚和優(yōu)化組合，借力當下中醫(yī)藥多重發(fā)展機遇，打造具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。