■確保青山區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線面積不減少、性質(zhì)不改變、功能不降低

　　■秦嶺區(qū)域水土流失治理率達(dá)到60%以上

　　■2020年年底前秦嶺生態(tài)環(huán)境得到全面恢復(fù)

　　日前，省政府辦公廳印發(fā)《陜西省青山保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，提出到2020年，陜西將完成生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作，健全生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間，確保青山區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線面積不減少、性質(zhì)不改變、功能不降低。青山區(qū)域礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)面積達(dá)到3.8萬(wàn)畝，秦嶺區(qū)域水土流失治理率達(dá)到60%以上，各類生態(tài)破壞行為有效遏制，生態(tài)系統(tǒng)有效保護(hù)，生態(tài)功能持續(xù)提升，生物多樣性有效保障。

　　《方案》提出，實(shí)施青山空間用途管控。2019年制訂《陜西省生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作方案》，全面完成秦嶺北麓生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)試點(diǎn)工作，開(kāi)展青山區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作，2020年年底前，完成全省生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作，形成生態(tài)保護(hù)紅線全省“一張圖”;開(kāi)展以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系研究;建立青山網(wǎng)格化、數(shù)字化、智能化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，2020年年底前，建立生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管信息平臺(tái)，開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)測(cè)、預(yù)警與評(píng)估、考核。

　　《方案》提出，開(kāi)展青山生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治。在鞏固秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以西安為重點(diǎn)，秦嶺其他5市全覆蓋的原則，徹底完成專項(xiàng)整治后續(xù)工作，并組織開(kāi)展秦嶺區(qū)域“五亂”問(wèn)題整治，2019年6月底前，專項(xiàng)整治后續(xù)工作全面完成，“五亂”問(wèn)題全面整治到位，秦嶺區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)加強(qiáng)，2020年年底前，秦嶺禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)、小水電站有序退出，礦山修復(fù)和尾礦庫(kù)治理有序推進(jìn)，宗教場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)等常態(tài)化管理工作全面加強(qiáng)，秦嶺生態(tài)環(huán)境得到全面恢復(fù);禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)礦、開(kāi)墾、挖沙、采石等法律法規(guī)明令禁止的活動(dòng)，對(duì)違法排放污染物和影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，責(zé)令限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決依法關(guān)停或關(guān)閉;以保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出、小水電站整治、旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治，清理保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)，停止保護(hù)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)，建立保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出機(jī)制，成熟一個(gè)退出一個(gè)，力爭(zhēng)早退，2020年前完成有序退出。

　　《方案》還提出，加快生態(tài)修復(fù)與治理。以縣(市、區(qū))為單位試點(diǎn)開(kāi)展水土流失治理、地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)示范;重點(diǎn)針對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)造成的損毀山體進(jìn)行修復(fù);加強(qiáng)白于山生態(tài)脆弱區(qū)、渭北旱塬水土流失嚴(yán)重區(qū)和陜北長(zhǎng)城沿線風(fēng)沙區(qū)退耕還林還草工作，開(kāi)展水系生態(tài)林帶建設(shè);建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，積極開(kāi)展野生動(dòng)物人工馴養(yǎng)繁殖、野外放生和種質(zhì)資源保護(hù)利用，提高青山植被覆蓋面積，有效促進(jìn)生物多樣性保護(hù)。(記者 汪曼莉)