國資國企改革已走過千山萬水，還需繼續(xù)跋山涉水。

　　政府工作報(bào)告對(duì)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)行了明確部署，加快國資國企改革是全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。“加強(qiáng)和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管”“積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革”“完善公司治理結(jié)構(gòu)”……一系列舉措路徑清晰，標(biāo)示了今年國資國企改革的重點(diǎn)，彰顯決心、呼應(yīng)期待。

　　2019年是國企改革的攻堅(jiān)年，如何進(jìn)行改革創(chuàng)新、強(qiáng)身健體，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力?我省代表委員對(duì)此展開熱議。

　　加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　政府工作報(bào)告提出，要繼續(xù)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫。作為改革的重點(diǎn)，國企如何貫徹落實(shí)好這八字方針?我省代表委員普遍表示，先要加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加大科技創(chuàng)新投入力度，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

　　在全國人大代表、陜西延長石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事長楊悅看來，改革的最終目的，就是要通過體制機(jī)制創(chuàng)新等一系列措施，把企業(yè)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，激發(fā)大家的干事創(chuàng)業(yè)活力，把企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　楊悅表示，進(jìn)入深化改革、強(qiáng)化創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，陜西延長石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司將持續(xù)深入推進(jìn)改革，全面落實(shí)“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“三大支撐”動(dòng)能作用，加快推進(jìn)“四大板塊”實(shí)施路徑，通過一系列舉措推動(dòng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段、取得新成果。

　　強(qiáng)化管理提效益 優(yōu)化結(jié)構(gòu)聚合力

　　不斷增強(qiáng)實(shí)業(yè)主業(yè)發(fā)展質(zhì)量，提升管理效率，優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力……近年來，陜西建工集團(tuán)有限公司以深化國企改革為契機(jī)，著力推進(jìn)內(nèi)外部并購重組，加快混合所有制改革，加大投資撬動(dòng)施工總承包，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。

　　全國政協(xié)委員、陜西建工集團(tuán)有限公司董事長張義光介紹，陜建集團(tuán)合理調(diào)配內(nèi)外部優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)發(fā)展勢(shì)頭良好但分布零散的鋼結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、房地產(chǎn)三大板塊進(jìn)行整合;與優(yōu)秀民企攜手，引入社會(huì)資本，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)拓寬了產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值……持續(xù)深化改革釋放了越來越多的活力。

　　張義光認(rèn)為，國有企業(yè)繼續(xù)深化改革，應(yīng)在強(qiáng)化管理上不斷下功夫，加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，依托信息化平臺(tái)，不斷推進(jìn)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化;不斷深化完善現(xiàn)代企業(yè)制度，充分發(fā)揮黨委會(huì)、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)作用，形成互相制衡的治理體系;繼續(xù)改進(jìn)分配機(jī)制，建立與選任方式相匹配、與企業(yè)功能相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化分配機(jī)制;優(yōu)化資本布局，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷提高資源的配置效率。

　　轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式 增強(qiáng)企業(yè)獲得感

　　國企改革要以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、資產(chǎn)收益率和資源配置效率為目標(biāo)。全國人大代表、榆林市市長李春臨認(rèn)為，要充分認(rèn)識(shí)和把握“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，找準(zhǔn)政府與市場(chǎng)在改革中的結(jié)合點(diǎn)，通過改革促進(jìn)國有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體。

　　以管資本為主，加強(qiáng)國資監(jiān)管，是新一輪國資國企改革的方向。促進(jìn)國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，加大“放管服”改革力度，對(duì)深化國企改革、激發(fā)企業(yè)活力，具有重大牽引作用。

　　李春臨表示，應(yīng)進(jìn)一步加大授權(quán)放權(quán)力度，讓企業(yè)有切實(shí)的獲得感。同時(shí)，應(yīng)打好監(jiān)管“組合拳”，除了常態(tài)化監(jiān)管，還要以信息化手段提升監(jiān)管水平，筑牢防止國有資產(chǎn)流失的大堤。下一步，榆林市將持續(xù)深化國資國企改革，理順市屬國企監(jiān)管體制機(jī)制，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨組織和“三會(huì)一層”建設(shè)，全面推進(jìn)榆能集團(tuán)內(nèi)部改革和戰(zhàn)略重組。(記者周明 劉居星)