新華網記者 王子暉

　　黨的十八大后，黨中央作出全面從嚴治黨的戰略部署，以堅定決心、頑強意志加以推進，黨內政治生態明顯好轉，黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，以黨的偉大自我革命推動了偉大的社會革命。

　　與此同時，習近平總書記在全國組織工作會議上強調，我們推進全面從嚴治黨取得了顯著成效，但還遠未到大功告成的時候。

　　近期，《求是》雜志發表習近平總書記的重要文章《努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍》。

　　在這篇重要文章中，習近平對干部隊伍建設提出了一系列明確要求，同時還指出了當前存在的一些不良現象和需要特別注意的問題，這些話語振聾發聵。

“政治上有問題的人，能力越強、職位越高危害就越大”

　　所謂“政治上有問題”，也就是政治品德不過關。為政者不修政德，就會為了一己私利不擇手段，就會是黨、國家、人民之禍。他們造成的危害，與個人能力、所處的位置有直接關系。

　　談到這個問題，習近平引用了古代政治家司馬光的兩句名言，“君子挾才以為善，小人挾才以為惡。挾才以為善者，善無不至矣;挾才以為惡者，惡亦無不至矣”，“古昔以來，國之亂臣、家之敗子，才有余而德不足，以至于顛覆者多矣”。

　　試想歷朝歷代，如蔡京、嚴嵩、和珅等大奸大貪，哪一個不是能吏干吏?有才無德者，禍國殃民更甚。

　　對于黨的干部來說，政治上的要求是第一位的，選拔任用干部，首先要看干部政治上清醒不清醒、堅定不堅定，從一開始就要嚴把政治關，從源頭上堵住危害。

　　“政治品德不過關，就要一票否決。”習近平話語堅定，不容置疑。

“我們查處了那么多違紀違規的領導干部，現在依然有不少領導干部受到查處”

　　有人說，不良作風和習氣就像“割韭菜”——割完一茬長一茬。這恰恰說明了“四風”等問題的頑固性、反復性，解決問題的長期性、復雜性。

　　黨的十八大以來，從制定和執行中央八項規定開始，全黨上下糾正“四風”取得重大成效，但形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，只不過表現形式上有新的變化。比如一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責任往上推;有的領導干部熱衷于將責任下移，“履責”變“推責”;有的干部知情不報、聽之任之，態度漠然;有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。

　　習近平曾就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章作出重要指示，他指出，文章反映的情況，看似新表現，實則老問題，強調糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。

　　要防止不良風氣反彈回潮，必須要保持“咬定青山不放松”的決心和耐力。

“一些政治上的兩面人，裝得很正，藏得很深，有很強的隱蔽性和迷惑性”

　　“政治上的兩面人”，非常形象，就是指那些當面一套、背后一套，口頭一套、行動一套的人。習近平列舉了4種典型情況，將“兩面人”的虛偽丑惡嘴臉揭露得淋漓盡致：

　　——人前會上信誓旦旦講“四個意識”、高調表態，而私下里卻妄議中央、不貫徹黨中央路線方針政策的人;

　　——口口聲聲堅定“四個自信”、信仰馬克思主義，而背后在大是大非問題上態度曖昧、立場不穩的人;

　　——高談闊論國家前途命運，而背地里卻一遇到個人名譽地位就牢騷滿腹、怨恨組織的人;

　　——領導面前卑躬屈膝、阿諛奉承、溜須拍馬，而在下屬和群眾面前卻趾高氣揚、盛氣凌人、不可一世的人。

　　“兩面人”確實“裝得很正，藏得很深”，他們在公開場合總是拍著胸脯講“跟中央保持一致”，但只要我們多用心多留心，多角度多方位探察，總能把他們識別出來。

　　習近平給出這樣的“鑒別指南”：要透過現象看本質，既聽其言、更觀其行，既察其表、更析其里，看政治忠誠，看政治定力，看政治擔當，看政治能力，看政治自律。

　　這份“指南”不但指出了病癥，也開出了藥方，黨的干部就是要從這些方面加強修養，在私底下、無人時、細微處也能做到慎獨慎微，始終心存敬畏、手握戒尺。

“干部隊伍能力不足、‘本領恐慌’問題是比較突出的”

　　干部不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領。本領大小不僅僅是干部自己的事情，而且是關乎黨和國家事業發展的大事情。

　　習近平列舉了一連串能力不足、“本領恐慌”的突出問題：

　　——在紛繁復雜的形勢變化面前，耳不聰、目不明，看不清發展趨勢，察不出蘊藏其中的機遇和挑戰;

　　——貫徹新發展理念、推進供給側結構性改革，找不到有效管用的好思路好辦法;

　　——面對信息化不斷發展，不懂網絡規律、走不好網上群眾路線、管不好網絡陣地，被網絡輿論牽著鼻子走，等等。

　　習近平講到的這些工作與我們黨當前進行的全局性部署息息相關，每一項都具有鮮明的時代特點。如果不懂規律、不懂門道、缺乏知識、缺乏本領，不僅不能在工作中打開新局面，甚至還有迷失方向、落后于時代的危險。

　　解決能力不足、克服“本領恐慌”的辦法就是學習。習近平曾說過，“中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來”，這句話永遠都不會過時。

“用錯一個人特別是用錯關鍵崗位的領導人，對一個地方、一個單位產生的負面影響是很大的”

　　任何一個地方、一個單位，關鍵崗位的領導人對于本地、本單位的政治生態有著不可忽視的影響。俗話說，“火車跑得快，全靠車頭帶”，俗話也說，“上有好者，下必甚焉”。這就是“關鍵少數”的“關鍵”所在。

　　況且，即使不存在違法違紀行為，如果關鍵崗位領導人的能力和崗位不相適應，長處和工作不相匹配，對事業造成的損失也是可想而知的。

　　如何避免這種錯誤?簡單兩個字——“公正”。習近平嚴肅強調，我們是為事業而用人的，不能憑領導者個人親疏、個人好惡來取舍，也不能一味平衡照顧、論資排輩、降格以求，更不能把職務作為私相授受的個人資源。

　　習近平提了12字原則“事業為上、依事擇人、人崗相適”，要求從黨和人民事業出發選干部、用干部，做到事業發展需要什么樣的人就用什么樣的人，什么樣的人最合適就選什么樣的人。

“選人用人上的不正之風并沒有銷聲匿跡”

　　“有的依然相信‘不跑不送、原地不動’、‘又跑又送、提拔重用’那一套，變著法子拉關系、走門子;有的領導干部雖然調走了，卻仍然干預曾經工作過的地方和單位的人事安排;有的人還在搞個人說了算，征求意見、集體討論有名無實，組織程序只是走走過場，等等。”

　　習近平對選人用人上的種種不正之風深惡痛絕。他指出，選人用人上的不正之風同我們黨的性質宗旨是格格不入的。

　　中國共產黨立黨為公、執政為民，而選人用人的不正之風背后則是以權營私、公權私用。

　　經過黨的十八大以來不斷整治，選人用人風氣有了明顯好轉，但選人用人上的不正之風并沒有銷聲匿跡。

　　這充分說明，政治生態和自然生態一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現問題，再想恢復就要付出很大代價。

　　對此，習近平強調，我們要采取有效措施，遏制住選人用人上的不正之風，做到善則賞之、過則匡之、患則救之、失則革之，把政治生態搞清明。

“不少干部工作很勤奮，對自己要求也嚴格，但一到大風大浪來了就沒主見了”

　　“大風大浪”喻指各種風險、挑戰、斗爭，許多同志是有做好工作的真誠愿望的，他們“工作很勤奮，對自己要求也嚴格”，但為什么一到大風大浪來了就沒主見了?習近平一針見血地指出，我們一些干部最缺的是實踐經驗，特別是缺少在重大斗爭中經風雨、見世面的經歷。

　　干部沒有在重大斗爭中經過磨礪，就容易“求穩心態有余，斗爭精神不足”，一旦重大考驗來了，肯定會措手不及。

　　前不久，習近平在慶祝改革開放40周年大會上的講話中指出，改革開放每一步都不是輕而易舉的，未來必定會面臨這樣那樣的風險挑戰，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。

　　要迎擊狂風驟雨、驚濤駭浪，就必須有經驗豐富、沉著堅毅的“水手”。

　　習近平強調，要加大遴選有這種經歷干部的力度，同時要讓沒有實踐經歷的干部到重大斗爭中去經受鍛煉，在克難攻堅中增長膽識和才干。

“把一些干部不擔當不作為歸咎于從嚴管理，這是不對的”

　　干部要有擔當。習近平強調，干部敢于擔當作為，這既是政治品格，也是從政本分。“把一些干部不擔當不作為歸咎于從嚴管理”本身就是一個偽命題。

　　從嚴管理和干事創業應是相互推動、而非分割對立的關系。習近平語重心長地說，從嚴管理干部是對干部真正負責，干部要領悟到黨組織的良苦用心。

　　有的地方干部隊伍一潭死水、暮氣沉沉，這不是從嚴管理的結果，背后依然是懶政怠政的老問題。一些干部把“從嚴管理”當作逃避責任、消極怠工的借口才真該被“從嚴處理”。

　　好干部是選出來的，更是管出來的。嚴管就是厚愛，是對干部真正負責。“把一些干部不擔當不作為歸咎于從嚴管理”的說法不僅是錯誤的，更應引起我們的高度警惕。

“上面千把錘、下面一根釘”，“上面千把刀、下面一顆頭”

　　過去常說“上面千條線、下面一根針”，這說的是基層在落實上級決策部署中的重要作用。

　　現在基層干部說“上面千把錘、下面一根釘”，“上面千把刀、下面一顆頭”，則形象描繪了基層被各種“痕跡管理”、檢查考核、“文山會海”搞得不堪重負。

　　習近平嚴肅表示，這種狀況必須改變!

　　他指出，現在，“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復;“文山會海”有所反彈。這些問題既占用干部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義。

　　大到監督檢查，小到材料收集，不難看出，習近平作出的每一項精準部署無不具有極強的針對性，著眼的都是基層干部面臨的最迫切、最直接的現實問題，回應的都是基層所想所盼。這些務實要求，為廣大干部輕裝上陣，集中精力干實事、出實績開辟了廣闊的空間。

　　“減輕基層負擔，讓基層把更多時間用在抓工作落實上來”，習近平對基層的關懷，溫潤的是人心，著眼的是全局和長遠。