近年來，研發(fā)對西安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益凸顯，創(chuàng)新驅(qū)動后勁不斷增強(qiáng)。昨日，陜西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年西安研發(fā)經(jīng)費(fèi)平穩(wěn)增長，其中科研院所占據(jù)了半壁江山，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度在全年研發(fā)費(fèi)用在200億元-400億元的七個(gè)副省級城市中居首位。

研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入360.17億元

據(jù)省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年，全市共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)360.17億元，比上年增加34.61億元，同比增長10.6%，增速較上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

2017年，研發(fā)費(fèi)用在200億元-400億元的副省級城市有武漢、西安、杭州、南京、青島、成都和寧波7個(gè)城市，以下對比在以上7個(gè)城市間進(jìn)行。在7個(gè)副省級城市中，杭州全社會研發(fā)費(fèi)用396.82億元，西安以360.17億元在7個(gè)城市中居第2位，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度4.82%，在7個(gè)副省級城市中居第1位。

規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長明顯

2017年，規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)147.76億元，同比增長15.0%，占全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)的41.0%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)110.47億元，同比增長8.3%，占全社會R&D經(jīng)費(fèi)的30.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入強(qiáng)度為1.46%，同比提高0.06個(gè)百分點(diǎn)。

西安市作為全國軍工大省，擁有一大批國防科研院所，比如航天四院、航天六院，中航618所，因此西安科研院所在西安研發(fā)地位首屈一指。2017年西安市科研院所R&D經(jīng)費(fèi)為180.4億元，比上年增長9.3%，占全市R&D經(jīng)費(fèi)的50.1%，其中國防科研院所165.0億元，比上年增長7.6%。

應(yīng)全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作

從7個(gè)城市的對比情況看，西安的研發(fā)還存在研發(fā)主體、研發(fā)經(jīng)費(fèi)分布不均、原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性研究力度不夠等問題。

因此，統(tǒng)計(jì)部門建議西安應(yīng)該以科技金融結(jié)合，提高企業(yè)研發(fā)主體地位。大力開展適用于西安經(jīng)濟(jì)、解決西安企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問題的應(yīng)用研究、開發(fā)研究，使企業(yè)參與技術(shù)創(chuàng)新，成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。研發(fā)資金向企業(yè)傾斜，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，以自主研發(fā)、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)及吸收技術(shù)入股等形式取得產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心專利。此外，研發(fā)成本過高是嚴(yán)重制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要因素之一。西安應(yīng)落實(shí)研發(fā)稅收減免政策，積極繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，西安還應(yīng)抓住創(chuàng)新改革試驗(yàn)機(jī)遇，全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。推動高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)以人才、智力和技術(shù)為要素，企業(yè)以資金、設(shè)備為要素，通過聯(lián)營、參股、合作等多種形式，整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的深度合作。