省文旅廳：將印發《陜西省全域旅游示范省創建工作五年行動計劃》

　　核心提示

　　今年省兩會上，省政協常委、西安科技大學化學與化工學院教授李侃社提交了《對“陜西省全域旅游示范省建設”的幾點建議》的提案，建議我省要跳出具體的景區規劃、設計和建設事務，做好全域旅游頂層設計，真正在水、陸、空全空間上實現“全域旅游”。12月10日，記者從省政府新聞辦召開的新聞發布會上了解到，省文化和旅游廳將印發《陜西省全域旅游示范省創建工作五年行動計劃》，明確各市、各重點縣、各部門工作時間表、路線圖和任務書。

　　□記者 李榮

　　12月10日，省政府新聞辦召開新聞發布會，省文化和旅游廳黨組書記、廳長任宗哲在通報2019年陜西全域旅游發展情況時表示，2019年，全省文化和旅游系統深入推進全域旅游示范省創建，為全省文旅融合高質量發展發揮了重要作用。預計2019年，全省接待境內外游客7.07億人次，同比增長12.2%;旅游總收入7200億元，同比增長20.11%。

　　從手機看到這條新聞消息，省政協常委、西安科技大學化學與化工學院教授李侃社感到很振奮。全域旅游與身為大學老師的李侃社有何交集?這還得從一件提案說起。

　　在民革陜西省委會，李侃社還有另外一個身份——文化與旅游委員會主任。2018年，他參加民革陜西省委會“全面推進陜西全域旅游示范省建設”專題調研，先后到西安、商洛、漢中等地了解實際情況，重點了解當地文化旅游資源的發掘保護與開發利用情況，以及我省推進全域旅游示范省創建工作中面臨的困難和問題。

　　近年來，我省出臺了促進旅游業改革發展的一系列政策舉措，特別是2017年8月印發了《陜西省全域旅游示范省創建實施方案》，全面指導全域旅游示范省創建工作。同年8月4日，在第三屆全域旅游推進會暨“人文陜西”推介會上，國家旅游局宣布陜西、貴州等5省新增為全域旅游示范省創建單位。

　　“調研中，我們發現陜西的全域旅游示范省建設已經全面起步，也積累了可供借鑒的經驗，但在實際工作中還存在不少問題。”李侃社說，陜西全域旅游頂層設計水平還不高，重景區開發和場館建設，輕系統謀劃布局，頂層設計缺乏首創性，景區雷同，品牌戰略意識不足，缺乏區域間的協調性;全域全民參與旅游、共建共享旅游氛圍尚未形成，片面追求門票收入賺快錢的經營理念還未完全突破;營銷模式單一，旅游服務品質不高，缺乏旅游管理與服務精準性，缺乏特色、品牌旅游紀念品和旅游“隨手禮”。

　　他認為，我省擁有豐富的旅游資源，創建全域旅游示范省已有兩年，省內各地區占有資源不同，但在推進各具特色全域旅游發展實踐中還面臨諸多具體問題。

　　在今年省兩會上，李侃社在《對“陜西省全域旅游示范省建設”的幾點建議》的提案中建議，陜西要跳出具體的景區規劃、設計和建設事務，做好全域旅游頂層設計，真正在水、陸、空全空間上實現“全域旅游”;要與“文化建設、生態文明建設”和脫貧攻堅緊密結合，充分調動當地老百姓的積極性，實現勞動脫貧;要制訂《全域旅游市場營銷計劃》，重視旅游與相關產業融合，創新宣傳模式，制定旅游全產業鏈投資優惠政策，挖掘文化內涵，突出地域特色，提升旅游消費體驗附加值。

　　在12月10日召開的新聞發布會上，任宗哲介紹了我省推進全域旅游示范省創建工作的有關情況。

　　今年以來，全省文化和旅游系統通過召開全省全域旅游創建工作座談會，檢查指導寶雞、漢中等17個國家全域旅游創建市(縣)，驗收首批國家全域旅游示范區，宣傳推廣全域旅游目的地等一系列工作舉措，扎實推進全域旅游建設，臨潼、華陰成為首批國家全域旅游示范區。全省各市(縣)把全域旅游作為地區經濟社會發展的新動能，通過召開推進會、建立任務臺賬、督導落實責任來重點推進，寶雞、渭南、漢中、韓城等市成立全域旅游創建專辦，西安、寶雞、延安、漢中、商洛等市把全域旅游作為重要指標列入政府年度目標考核，“省上總抓、市(縣)主戰、部門協同、梯次推進”的創建格局進一步健全。全省12個市、56個縣成立全域旅游創建工作領導小組。

　　省文化和旅游廳資源開發處處長郭明歷表示，下一步，省文化和旅游廳將籌備召開全域旅游示范省創建工作領導小組會議，印發《陜西省全域旅游示范省創建工作五年行動計劃》，明確各市、各重點縣、各部門工作時間表、路線圖和任務書;強化對標檢查，開展國家全域旅游示范區驗收，按照時間表，擇優向文化和旅游部推薦達標單位;推出一批融合發展示范項目，完善基礎設施和公共服務，開展聯合宣傳營銷;加快旅游集散中心、智慧旅游、咨詢體系和標識體系建設，提高“廁所革命”質量;突出創新改革，在體制機制、交通建設、環境建設、旅游扶貧、宣傳推廣等方面強化創新示范。