先后主持近20項國家級項目、攻克諸多基礎理論難題……多年來，中國科學院院士管曉宏帶領的西安交通大學網絡化系統工程團隊，為推動我國能源電力系統的安全優化以及網絡信息安全領域關鍵技術國產化發揮了重要作用。

　　如今，像這樣由院士領銜的高層次科研人才團隊正在越來越多地向三秦大地會聚。今年3月，省委組織部、省科協向我省首批41家省級院士專家工作站授牌，這41家省級院士專家工作站共集聚院士團隊46個，引進省外院士33人。這些高層次人才已然成為我省實施創新驅動發展戰略的重要“生力軍”。

　　打造最優生態

　　形成人才會聚“洼地”

　　作為陜西近年來引進的頂尖人才，現任西北工業大學常務副校長的中國科學院院士黃維，在談起自己選擇來陜工作的初衷時表示，這里除了擁有雄厚科教和人才資源優勢外，他更看重這里的系列政策“組合拳”——出臺《陜西省“十三五”人才發展規劃》和《關于進一步激發人才創新創造創業活力的若干措施》，提出對引進國內外頂尖人才專門制定“一人一策”的綜合配套服務方案。

　　“與東部發達地區相比，陜西沒有財力優勢，引才、留人不能盲目搞物質比拼，必須在搭建高端高質平臺、拓展人才發展空間上下功夫，積極為現有人才‘搭好臺’、讓人才‘唱好戲’。”省委組織部有關負責人說。

　　為此，我省建立了省委、省政府領導干部直接聯系院士專家工作制度、專家決策咨詢制度、高層次專家國情省情研修制度。

　　為更好地讓人才全身心投入到干事創業中，由省委組織部牽頭，整合全省服務資源，成立高層次人才服務平臺，對住、醫、行等服務事項實行“一窗辦理、專員服務、部門聯辦、限時辦結”，目前已為全省1800多名高層次人才發放“三秦優才卡”。

　　同時，人才評價制度改革的推行，也打通了陜西人才“洼地”的活水源。2016年，省委出臺了《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》，西安市跟進出臺了《深化人才發展體制機制改革打造“一帶一路”人才高地若干政策措施》，西北有色金屬研究院和西安光機所成為西安市首批全面創新改革試點單位，進行人才評價制度改革。

　　“獲得自行評定本單位工程類高級職稱的資格，不僅鼓舞了科技人員的士氣，也為我們的產業發展提供了源源不斷的人才支撐。”西北有色金屬研究院副總工程師趙永慶高興地說。

　　隨著改革的進一步推進，人才培養、評價、流動、激勵機制改革不斷破冰，在這已經形成的“洼地”上，一支門類眾多、結構合理、素質優良的人才陜軍，正在追趕超越的新征程上努力作為。

　　打造“人才引擎”

　　提速創新驅動發展

　　陜西煤業化工技術研究院與西安交通大學教授陳曦率領的團隊共同研發出高性能納米流體吸能材料，中科院西安光學精密機械研究所引進的專家李學龍帶領團隊設計出世界上第一臺多分辨率相機……近年來，陜西科技發展猶如按下了“快進鍵”，一些項目在全國領軍，一些領域逐步從世界科技的“跟跑者”躍升為“并跑者”“領跑者”。

　　正是在堅實的人才和科技實力基礎上，陜西被確定為全國第3個創新型試點省份，西安入圍國家全面創新改革試驗區和現代服務業綜合試點城市。全省科技領軍人才帶領團隊在稀有金屬、超導材料、信息通信等領域攻克了一批核心關鍵技術，有力帶動了產業優化升級。

　　為了扭轉科技成果多年來“墻內開花墻外香”的尷尬局面， 2016年，省科技廳出臺《陜西省促進科技成果轉化若干規定(試行)》，通過建立市場導向科技成果定價機制、提高科技人員職務科技成果轉化收益比例、建立“人才池”“專利池”等九條“硬措施”促進科技成果就地轉化。

　　時隔一年，《陜西省促進科技成果轉化條例(修訂)》通過省人大常委會審議，該條例明確規定對科技成果轉化的權益分配和激勵機制，給科研人員吃了“定心丸”，將進一步釋放科教人才潛力。

　　此外，省委組織部等部門聯合印發《陜西省脫貧攻堅人才支持辦法》，決定在“十三五”期間，每年選派約5400名優秀教師、醫生、科技人員等到貧困地區提供服務，每年重點培養約1400名貧困地區急需緊缺人才，每年選派一批優秀博士、碩士到貧困地區縣鄉兩級掛職服務。選派5625名科技特派員到基層一線服務，實現貧困村科技特派員全覆蓋。

　　釋放“人才紅利”

　　墊高追趕超越基石

　　面對全國各地人才爭奪的洶涌之勢，陜西充分發揮自身比較優勢，圍繞“用”字做文章，念好“活”字訣，吸引海內外大量高層次人才來陜干事創業。

　　省財政先后投入10多億元用于資助引進高層次人才，截至目前，共引進海內外高層次人才1100余名。2016年以來，我省連續舉辦3屆“絲綢之路青年學者論壇”，累計邀請海內外5000多名優秀青年學者參加，與1000多名來訪學者達成來陜工作意向，達成了一批產業、科技項目合作意向，推動我省與一批海內外高水平研究機構、人才團隊建立合作機制。

　　延長石油集團、法士特汽車傳動集團公司等一批省屬國有企業深入推進產學研合作，積極與海內外研發機構廣泛開展人才交流、技術合作。據統計，省屬國企累計柔性會聚了3000多名高端人才。越來越多的海外優秀人才融入陜西發展的新“朋友圈”。

　　同時，我省堅持平臺引才育才留才，著力打造人盡其才的“高地”。中國西部科技創新港正式投入使用，正不斷集聚海內外高端科研人才。支持建設中國西部海外博士后示范中心，吸引國外前100高校的博士生和優秀外籍博士進站。實施“1155”工程，建設10個重點產業共性技術研發平臺，100個龍頭骨干企業承載的新型研發平臺，500家省級創新平臺，500個專業孵化器、加速器。支持建立各類眾創空間177家(國家級73家)，實現理工類高校眾創空間全覆蓋。

　　可以看到，陜西在引進人才方面交出的成績單越來越亮麗。黨的十八大以來，全省取得了一批重大科技創新成果，創新驅動發展取得新成效，綜合科技創新水平指數66.58，位居全國第9;科技進步貢獻率由2012年的53.47%增長到2018年的58.3%;2018年全省技術合同交易額達到1125億元，同比增長21.97%，穩居全國前列。(記者 周明 通訊員 杜深華)