為進一步推動陜西自貿試驗區西安區域實現更高質量的發展，推進自貿試驗區西安區域與全市改革聯動，9月27日，西安市印發《關于深化中國(陜西)自由貿易試驗區西安區域改革創新若干措施的通知》，涉及加快營商環境建設、提升貿易便利化水平、鼓勵支持金融創新、引導產業聚集發展等方面。

　　據悉，2018年11月，國務院出臺《關于支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》，全力支持自貿試驗區深化改革創新，鼓勵各地自貿試驗區大膽試、大膽闖、自主改，發揮好自貿試驗區全面深化改革和擴大開放試驗田作用。在此背景下，西安市以國家戰略和政策為指引，立足自貿試驗區西安區域發展現狀并借鑒上海、深圳等先進地區經驗，出臺了《深化措施》。

　　《深化措施》從加快營商環境建設、提升貿易便利化水平、鼓勵支持金融創新、引導產業聚集發展、完善配套保障建設等方面入手，提出31項深化支持自貿試驗區西安區域改革創新措施，主要涉及七方面創新。

　　其中，在加強營商環境建設方面，政府職能創新是提升營商環境的重要途徑。這次深化改革主要圍繞推進“放管服”改革、深化“互聯網+政務服務”、推進水電氣和電信服務等基礎設施辦理流程優化、外商投資企業準入放寬、推進“一帶一路”國際商事法律服務中心建設等方面，進一步優化流程、取消準入限制、探索服務創新舉措，以滿足自貿試驗區新的發展需要。

　　在提升貿易便利化水平方面，主要包括海關監管模式創新、完善國際貿易“單一窗口”、建立空港陸港聯運機制、發揮“一帶一路”產業園的引領作用、綜保區保稅模式創新等內容。在鼓勵支持金融創新方面，主要包括信用共享激勵機制、提升陸路貿易金融服務、推動文化金融合作示范區建設、探索國際保理業務創新、探索知識產權證券化、設立“一帶一路”國際資本交易中心、開展人民幣出入境及結算業務等內容。

　　此外，《深化措施》還提出加強中醫藥合作交流、加強文化旅游發展、綜合保稅區創新升級、深化國際產能合作、鼓勵研究機構和創新主體參與自貿區創新、支持自貿區綜合性基礎建設等涉及促進“一帶一路”人文交流、引導產業聚集發展、完善配套保障建設方面的內容。

　　結合《深化措施》，我市將系統推進自貿試驗區西安區域與全市改革聯動，著力打通自貿試驗區西安區域建設中的“堵點”和“難點”，助力自貿試驗區進一步激發制度創新活力，以更大力度深化改革創新，充分發揮自貿試驗區改革開放“試驗田”作用。（南江遠 軒轅楊子）