9月1日，省發改委、省住建廳、省市場監管局聯合印發的《陜西省物業服務收費管理辦法》(以下簡稱《省辦法》)開始執行。西安市發改委8月31日表示，已啟動制定《西安市物業服務收費管理辦法》和《西安市物業服務收費指導標準》。

　　西安市物業服務收費管理辦法和標準正在制定

　　為做好有關工作，西安市發改委在收集和了解15個副省級城市物業服務收費情況的基礎上，根據國家發改委《物業服務定價成本監審辦法》，開展了物業服務收費定價成本核算工作。并赴濟南、成都等城市進行調研，到西安市部分物業服務企業開展實地調研，組織召開西安市物業服務企業座談會，了解物業收費的情況，聽取意見建議。

　　在科學測算和充分調研基礎上，擬定了《西安市物業服務收費管理辦法》(征求意見稿)和《西安市物業服務收費指導標準》(征求意見稿)，并召集西安市住建、市場監管、城管、交警、市物業協會、城郊六區發改委等部門，對新辦法和標準進行研討，聽取意見建議。西安市發改委還將廣泛聽取各方面意見，待辦法完善后按相關程序盡快出臺。

　　辦法、標準出臺前，西安實行政府指導價小區按原規定執行

　　8月31日，西安市發改委明確以下有關政策，在西安市的辦法、標準出臺前，實行政府指導價小區按原規定執行。

　　根據《省辦法》第五條規定，成立業主大會之前的住宅小區(多層、高層)、保障性住房、房改房、老舊住宅的物業服務費、物業管理區域內交通工具停放服務費(以下統稱“停車服務費”)實行政府指導價。為保持西安市物業服務市場基本穩定，在《西安市物業服務收費管理辦法》及《西安市物業服務收費指導標準》正式出臺之前，西安市實行政府指導價管理的物業服務費和停車服務費的收費標準，暫按《西安市物價局西安市住房保障和房屋管理局關于轉發陜西省物業服務收費管理實施辦法的通知》(市物發〔2014〕147號)和《西安市物價局關于加強物業區域內交通工具停放服務收費管理的通知》(市物發〔2018〕185號)等相關規定執行。

　　根據《陜西省定價目錄》明確的定價權限，西安市發改委負責制定和調整新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋6個城市建成區范圍內執行政府指導價的住宅小區物業服務費和停車服務費標準。其他區縣及西咸新區發展改革部門負責制定和調整本轄區內執行政府指導價的住宅小區物業服務費和停車服務費標準。

　　根據《省辦法》規定，政府定價范圍以外類型物業的收費行為可參照《省辦法》執行，其物業服務收費實行市場調節價。收費標準由物業服務企業與業主或者業主大會通過合同約定。物業行政主管部門要督促物業服務企業按照《省辦法》盡快完善相關服務合同。

　　《省辦法》規范了物業服務費、停車服務費的成本構成，明確將物業管理區域內照明、景觀、消防、安防、電梯等歸屬業主共有公共配套設施設備的用水、用電費用以及電梯維護保養和年檢費用計入物業服務費成本，不得單獨收取。待西安市相關辦法和標準出臺后，按西安市相關辦法和標準實施。

　　《省辦法》這些規定今起開始在西安實施

　　根據《省辦法》第六條規定：業主將住宅改變為經營性用房的，除遵守法律、法規以及管理規約外，應當經有利害關系的業主同意，其物業服務收費實行市場調節價。

　　《省辦法》第二十二條規定，業主需要裝飾裝修房屋的應當事先告知物業服務企業。業主可以自行或者委托物業服務企業清運裝修期間產生的垃圾。委托物業服務企業清運裝修垃圾的收費標準由雙方自行約定。因裝修造成共用部位、共用設施設備等損壞的，恢復、維修費用按照實際發生額，由業主或者裝修單位承擔，并承擔相關責任。自9月1日起，取消《西安市物價局 西安市住房保障和房屋管理局關于貫徹落實陜西省物業服務收費管理辦法的通知》(市物發〔2012〕259號)文件中關于裝修垃圾清運費、裝修押金及裝修期間裝修工人出入證工本費等相關規定。

　　《省辦法》要求物業服務企業應當在物業管理區域內顯著位置公示承接本小區物業的承接查驗報告，以及共用部位、共用設施設備分布圖，明確車位權屬，便于業主查詢。

　　西安市發改委工作人員表示，《省辦法》以上規定9月1日起開始在西安實施。

　　各地市正在抓緊制定實施細則或過渡性文件

　　《陜西省物業服務收費管理辦法》8月8日在省發改委官網公布，華商報于第一時間采訪了省發改委工作人員及業內專家，對辦法進行了詳細解讀(詳見8月9日A03版)。

　　根據省發改委有關工作人員的解讀，新辦法主要內容包括三個方面：(1)明確物業服務收費項目內涵及計費方式;(2)明確物業服務收費的管理方式;(3)明確物業服務收費行為規范與監督管理。

　　據省發改委工作人員介紹，由于從發布到開始執行的時間比較緊，各地市目前正在抓緊制定實施細則或過渡性文件。省上的辦法要落地，最終要體現在各地的實施細則上。 記者 馬虎振