延安是革命圣地，曾經(jīng)貧困面大根深原因復(fù)雜。今年5月7日，隨著延川、宜川退出貧困縣序列，標(biāo)志著延安在全省率先實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性整體脫貧，徹底告別絕對(duì)貧困。面對(duì)這樣一個(gè)歷史性難題，延安是如何做到的?8月22日，延安市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長(zhǎng)朱東平在省委宣傳部與省政府新聞辦共同舉辦新聞發(fā)布會(huì)上給出了答案。

　　朱東平向記者介紹，延安脫貧攻堅(jiān)的制勝法寶，就是以延安精神向貧困宣戰(zhàn)。延安堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，建立“四級(jí)書記”抓脫貧機(jī)制，市縣兩級(jí)黨委、政府和重點(diǎn)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志公開立下“軍令狀”，不獲全勝、決不收兵。全市領(lǐng)導(dǎo)干部住村蹲點(diǎn)調(diào)研，在基層一線解剖麻雀、解決問題;堅(jiān)持把在脫貧攻堅(jiān)一線鍛煉培養(yǎng)干部貫穿始終，因村選派153名縣級(jí)后備干部、1807名優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記，2.69萬(wàn)名干部聯(lián)戶扶貧，組建了1499個(gè)駐村工作隊(duì)，打造了攻堅(jiān)拔寨的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;堅(jiān)持把凝聚各方力量貫穿始終，全力做好中央定點(diǎn)扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、國(guó)企合力團(tuán)、高校“雙百工程”、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、萬(wàn)企幫萬(wàn)村等工作，形成全社會(huì)大扶貧格局。

　　延安還精準(zhǔn)實(shí)施“八個(gè)一批”脫貧工程。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為治本之策，因地制宜、因村因戶精準(zhǔn)施策，大力發(fā)展以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)4.68萬(wàn)戶、14.45萬(wàn)有勞動(dòng)能力貧困人口產(chǎn)業(yè)全覆蓋。累計(jì)發(fā)展蘋果380萬(wàn)畝，積極推進(jìn)以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理，推廣“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式，推行“期貨+保險(xiǎn)”做法，健全完善帶貧益貧機(jī)制，將貧困戶牢牢嵌入全產(chǎn)業(yè)鏈。累計(jì)培育建設(shè)就業(yè)扶貧基地43個(gè)，技能培訓(xùn)1.36萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力3.6萬(wàn)人、自主創(chuàng)業(yè)4533人，公益專崗和特設(shè)公益性崗位就近就地安置8877人。教育扶貧方面，延安全面落實(shí)控輟保學(xué)政策，精準(zhǔn)資助貧困學(xué)生6.63萬(wàn)人次，不讓一名貧困學(xué)生義務(wù)教育階段失學(xué)、輟學(xué)。健康扶貧方面，構(gòu)建了基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重”保障，貧困人口住院報(bào)銷比例達(dá)到82.24%。易地扶貧搬遷方面，我們堅(jiān)持精準(zhǔn)搬遷、精準(zhǔn)施策、精細(xì)管理、宅基騰退一體推進(jìn)，搬遷建檔立卡貧困人口1.73萬(wàn)戶、5.63萬(wàn)人，實(shí)際入住率達(dá)到93.77%。安全住房方面，累計(jì)改造農(nóng)村危房3.09萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村住房安全隱患“清零”。生態(tài)扶貧方面，堅(jiān)持退耕還林、治溝造地雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)、兩場(chǎng)戰(zhàn)役的雙贏。兜底保障方面，對(duì)1.06萬(wàn)戶無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶做到了兜底保障全覆蓋。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，做到了所有貧困村瀝青水泥路、安全飲水、動(dòng)力電、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。

　　同時(shí)，延安堅(jiān)持扶貧和扶志、扶智、扶德、扶技相結(jié)合，加強(qiáng)思想教育、政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，全面開展新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)，培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，成立紅白理事會(huì)，完善村規(guī)民約，杜絕封建迷信，推進(jìn)移風(fēng)易俗，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，形成勤儉節(jié)約、積極向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)，充分發(fā)揮群眾的脫貧主體作用，涌現(xiàn)出一大批脫貧致富的先進(jìn)典型和模范。

　　另外，延安堅(jiān)持以人民為中心，牢記告別絕對(duì)貧困只是階段性目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)管、穩(wěn)定增收、“兩不愁三保障”鞏固提升、基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、扶貧資金投入及風(fēng)險(xiǎn)防范、駐村聯(lián)戶幫扶八個(gè)方面穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，努力以更加務(wù)實(shí)、更加扎實(shí)、更加細(xì)致的工作，確保穩(wěn)定脫貧不返貧。(張松)