為深入貫徹落實(shí)國(guó)家四部委《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等精神，加強(qiáng)陜西省傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展，日前由省住建廳牽頭編制的《陜西省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式出臺(tái)，明確全省今后傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的總體思路和要求。

　　近年來(lái)，省住建廳協(xié)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作，摸清底數(shù)、建立名錄，科學(xué)指導(dǎo)全省村落保護(hù)規(guī)劃編制和建設(shè)，大力度落實(shí)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展相關(guān)資金，取得了一定成效。截至今年6月，我省列入國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落名錄的村莊共計(jì)113個(gè)，列入省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄的村莊達(dá)到323個(gè)。

　　《規(guī)劃》明確，今后我省傳統(tǒng)村落保護(hù)將從以下四個(gè)方面著重推進(jìn)：一是建立落實(shí)保護(hù)體系，科學(xué)編制規(guī)劃。進(jìn)一步深入開(kāi)展村落調(diào)查，形成國(guó)家、省、市三級(jí)檔案名錄及保護(hù)制度，各級(jí)傳統(tǒng)村落必須編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)建立專家審查、巡查制度等，確保規(guī)劃質(zhì)量和實(shí)施。二是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動(dòng)文化傳承。劃定傳統(tǒng)村落的核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)，保護(hù)傳統(tǒng)村落空間的完整性，傳統(tǒng)建筑和歷史環(huán)境要素，同時(shí)要保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，活化歷史文化資源。三是完善配套設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展條件。加快完善村落必要的生活服務(wù)設(shè)施，適度配套相關(guān)服務(wù)設(shè)施，避免盲目開(kāi)發(fā)和過(guò)度商業(yè)化，正確處理好傳統(tǒng)村落保護(hù)與改善村民生活水平之間的關(guān)系，讓村民更好融入現(xiàn)代生活。四是培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)村落活力。按照“一村一品”的發(fā)展思路，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)村落的休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)村落”，進(jìn)一步激發(fā)傳統(tǒng)村落活力。

　　《規(guī)劃》指出，傳統(tǒng)村落承載著中華傳統(tǒng)文化的精華，凝聚著中華民族精神，是農(nóng)耕文明不可再生的文化遺產(chǎn)，也是維系華夏子孫文化認(rèn)同的紐帶。它保留著民族文化的多樣性，是繁榮發(fā)展民族文化的根基。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作高度重視，我省要結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，注重挖掘其潛在的文化和旅游市場(chǎng)需求，兼顧保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓住發(fā)展機(jī)遇，助力鄉(xiāng)村振興。

　　省住建廳要求，各市、縣(市、區(qū))政府要切實(shí)承擔(dān)起傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)支撐，拓寬資金渠道，加大宣傳力度，保障規(guī)劃措施落實(shí)。應(yīng)按相關(guān)要求對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理，對(duì)保護(hù)不力的村落將按照相關(guān)程序予以警示和退出。 (趙  輝)