曲桂珍在自家認領的農耕區查看西紅柿長勢。

　　□記者 滿淑涵 文/圖

　　墻體脫落、垃圾滿地、路面塌陷、線纜雜亂、下水道漏水……這些老舊小區的“陳年舊病”總讓人煩心。

　　但對于67歲的曲桂珍來說，自打被小區居民推選為自管小組組長，治理“頑疾”有眉目了，也有干勁了。她居住的寶雞市渭濱區新渭路3號院是上世紀80年代建成的院落，實施“黨建+院落微治理”項目后，整潔有序的公共環境不僅使大家眼前敞亮，心頭也更暖了。

　　微治理老院換新顏

　　渭濱區是寶雞老城區，“三無”院落較多，其中，經二路街道所轄的157個院落中，有85%處于無人管理狀態，居民們常因水電、安防、衛生等問題怨聲載道。

　　2018年3月，經二路街道以“黨建+院落微治理”為載體，根據居民實際需求搭建公共事務平臺，調動居民力量改善老院環境，培養居民社區自治能力。

　　“我們院是原進口汽車修配廠家屬院，總共16戶人家，常住戶7家，并且老年人居多。”曲桂珍翻開工作筆記仔細核對。

　　從2018年4月16日，小院召開第一次居民全體議事會起，曲桂珍就養成了記筆記的習慣，這里的點滴變化在她的本子里可見一斑：建立黨小組、制定居民公約、綠化環境、商定大門維修方案……寥寥幾筆背后是從入戶調研、宣傳動員到開展行動事無巨細的工作。

　　如今，每根樓外排水管下均設置雨水收集桶，逢雨天院子里再也不會污水橫流;原來堆積垃圾雜物的煤棚被改造為農耕區，八個方格中辣椒、西紅柿、小南瓜漲勢喜人;北墻根裸露的紅磚墻下，格桑花、月季、木香花開得正艷;兩個單元樓樓道口懸掛值日表，院落衛生、安防保障責任到人。

　　“你瞧，拆煤棚的磚塊被用來砌花池和菜園，原來掉漆的大門變成了宣傳涼亭。”曲桂珍笑著說，“在廚房做著飯，從窗戶望出去就是花花草草，心情能不好嗎?”

　　廣發動社會組織顯身手

　　“溫馨、美觀、整潔。”聊起院落變化，79歲的王世文老人有感而發，在他居住的經二路97號院里，居民自己動手維修污水管道、平整路面、整理花壇，還請來美術老師在墻面繪上荷花等圖案。“這可少不了聯合會的幫忙呢。”

　　王世文所說的聯合會，指經二路街道社區社會組織聯合會，是全省首家街道層面的社會組織，在街道辦和轄區社區居委會支持下，發揮管理協調和服務作用。

　　7月16日一早，曲桂珍就撥通了經二路街道社區社會組織聯合會秘書長李華林的電話尋求幫助。議事會怎么開?登記表怎么填?如今，大家有困惑了都愿意找聯合會解難。

　　“我們幫助居民理解項目的意義，調動大家都來參與。通過培育和發展社區自治組織，讓老舊院落實現居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。”李華林說。

　　張書培退休十年了，作為一名老黨員，他格外珍惜在社區發揮余熱的機會。兩年前，張書培跟社區其他幾位老同志組建鄰里互助協會，協調解決五金公司家屬院上下水問題。今年年初，他又擔任起社區平安巡邏隊隊長，帶著隊員們走訪居民，開展治安宣傳。“幫助別人，快樂自己”成為他的生活信條。

　　截至目前，像鄰里互助協會這樣的社區社會組織，在經二路街道已有86家，包括文體類、服務型、公益類等不同類型。

　　謀長效爭做“主人翁”

　　從無門衛、無物業管理、無管理組織的“三無”院落到有黨組織、有自治小組、有自治平臺、有居民公約、有自治行動的“五有”院落，經過一年多改造，經二路街道的8個院落進入可持續管理階段。

　　“自己參與的改造成果才會分外愛惜。”李華林不僅親歷這些老院落樣貌的改變，也見證了居民們從“局外人”爭做“主人翁”的心態轉變。他感到，社區治理的關鍵在于人心。“有多少居民參與，是不是有組織地參與，組織內部有沒有科學合理的管理辦法，讓居民形成‘我的院落我做主’意識，這很重要。”

　　為了讓“微治理”項目實施有條理、有成效，經二路街道辦事處制定了社區服務群眾項目評議辦法、社區服務群眾項目實施情況評估辦法、社區服務群眾項目資金管理辦法及項目負責人制度。“除了以居民公約約束機制、社區社會組織聯合會督導機制鞏固治理成果，我們還將嘗試設立院落基金，發揮資金杠桿作用，解決好老舊院落不斷涌現的新問題。”經二路街道黨工委書記馮婷婷說。