嵐皋縣縣城全景。 通訊員 屈蘭平攝

　　石泉縣池河鎮(zhèn)明星村碧空如洗。 通訊員 許兵攝

　　漢江邊的石泉縣喜河鎮(zhèn)民俗風(fēng)情街。 通訊員 許兵攝

　　大荔縣朝邑湖上飛鳥成群。 渭南市生態(tài)環(huán)境局供圖

　　安康市漢濱區(qū)瀛湖鎮(zhèn)碧波萬頃。 資料照片

　　記者 汪曼莉

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。

　　黨的十八大以來，陜西深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底。

　　合力攻堅(jiān)保衛(wèi)藍(lán)天

　　4月30日，省生態(tài)環(huán)境廳召開的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)布了一組數(shù)據(jù)：2018年至2019年秋冬季，全省優(yōu)良天數(shù)平均為116.5天，同比增加0.3天。其中，關(guān)中8個(gè)市(區(qū))優(yōu)良天數(shù)平均為98.4天，同比增加4.6天。

　　“陜西緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、標(biāo)本兼治，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，全省秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)工作取得積極成效。”省大氣環(huán)境辦公室主任姚曉軍在新聞發(fā)布會(huì)上說。

　　回顧以往對(duì)比數(shù)據(jù)，會(huì)發(fā)現(xiàn)不僅僅是秋冬季，陜西大氣污染物排放量一直在持續(xù)減少，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2018年，全省二氧化硫排放量較2015年削減15.7%;氮氧化物排放量較2015年削減12.2%;10個(gè)設(shè)區(qū)市平均優(yōu)良天數(shù)254.8天，同比增加4.6天;重度及以上污染天數(shù)13.7天，同比減少3.7天;PM2.5濃度50微克/立方米，同比下降9.1%，超額完成國(guó)考年度任務(wù)。

　　還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍——藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，陜西一直在發(fā)力。

　　2018年5月16日，《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》出臺(tái)。與第一輪藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)相比，新的一輪三年方案，確定了6個(gè)方面29項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，任務(wù)更重、措施更嚴(yán)。

　　同時(shí)，《陜西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(修訂補(bǔ)充版)》《汾渭平原“黑加油站點(diǎn)”聯(lián)合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《汾渭平原2018—2019年秋冬季大氣污染治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案》等配套文件，提出了一系列治源頭、管根本的重大舉措，為打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供有力支撐。

　　2018年9月29日，汾渭平原大氣污染防治協(xié)作小組第一次全體會(huì)議在西安召開，汾渭平原藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)全面啟動(dòng)。

　　政策制度之外，措施方法緊鑼密鼓。

　　——整治“散亂污”：我省對(duì)“散亂污”企業(yè)精準(zhǔn)識(shí)別，強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管，關(guān)中6市2區(qū)累計(jì)摸排“散亂污”工業(yè)企業(yè)27080戶，完成綜合整治22909戶(累計(jì)剔除不屬于“散亂污”工業(yè)企業(yè)4140戶)，完成比例99.9%;完成重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目685個(gè)，煤化工行業(yè)泄露檢測(cè)與修復(fù)項(xiàng)目28個(gè)，三次油氣回收治理項(xiàng)目1198個(gè)，餐飲油煙治理9210家。

　　——減煤：2018年，全省完成清潔能源替代104.3萬戶，完成70.66萬戶任務(wù)的147.6%;拆改35蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐3789臺(tái)3837蒸噸，拆改臺(tái)數(shù)總進(jìn)度已達(dá)88%，超額完成年度拆改60%要求;全年新增可再生能源裝機(jī)240萬千瓦，可再生能源裝機(jī)同比增長(zhǎng)20%左右。

　　——控車：我省出臺(tái)了《陜西省高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新實(shí)施計(jì)劃(2018—2020年)》和《陜西省促進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新補(bǔ)助暫行辦法》，2018年全年累計(jì)推廣新能源汽車4.48萬輛，新能源汽車推廣應(yīng)用居全國(guó)前列。

　　——抑塵：關(guān)中各市(區(qū))建立了施工工地動(dòng)態(tài)管理清單，城市建筑工地基本達(dá)到了6個(gè)100%的要求，城市主干道全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械吸塵式清掃，次干道機(jī)掃率達(dá)到80%以上。

　　——增綠：2018年全省累計(jì)治理沙化土地105.5萬畝，完成營(yíng)造林749.6萬畝，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　綜合施策水清岸綠

　　這兩年，在富平縣石川河南岸，成千上萬的崖沙燕在此盤旋飛翔來回穿梭，成為當(dāng)?shù)匾痪?。隨著石川河沿岸生態(tài)環(huán)境逐步改善，這里已經(jīng)成了崖沙燕繁衍生息的家園。

　　環(huán)境美不美，關(guān)鍵要看水。數(shù)據(jù)顯示，2018年全省河流水質(zhì)總體良好，與上年同期的輕度污染相比，水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。在監(jiān)測(cè)的83條河流180個(gè)國(guó)控、省控?cái)嗝嬷?，Ⅰ類至Ⅲ類水質(zhì)斷面139個(gè)，占77.2%;劣Ⅴ類11個(gè)，占6.1%。與2017年同期相比，Ⅰ類至Ⅲ類水質(zhì)斷面比例上升13.7個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。今年4月，我省河流總體水質(zhì)良好，與上年同期相比，水質(zhì)略有改善;與3月的輕度污染相比，水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。

　　還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象——陜西著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，以“保好水、治差水”為重點(diǎn)，從重點(diǎn)流域、水源地、黑臭水體、排污口整治等4個(gè)方面綜合施策，2018年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷，全省水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

　　陜西以柔性治水為突破，實(shí)施河湖長(zhǎng)制，2018年6月底，河長(zhǎng)制全面建成，湖長(zhǎng)制工作和責(zé)任體系形成，使全省河湖狀況明顯改善。2018年，我省按照“一河一策”“一斷面一案”總體要求，對(duì)每條河流、每個(gè)國(guó)考斷面存在的問題開展調(diào)研分析，編制并實(shí)施銅川市石川河岔口斷面等11個(gè)斷面限期達(dá)標(biāo)方案;組織實(shí)施《陜西省飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施意見(2010—2020)》，開展縣級(jí)及以上地表水型水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查和880個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作;在水源地環(huán)境問題專項(xiàng)整治中，積極發(fā)揮督察工作的“指揮棒”作用，將市級(jí)飲用水水源地環(huán)境問題全部納入省級(jí)環(huán)保督察，切實(shí)推動(dòng)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”同步落實(shí)，倒逼水源地問題整改落到實(shí)處;開展了城市建成區(qū)黑臭水體專項(xiàng)督查整治，針對(duì)中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”典型案例，督導(dǎo)西安市政府對(duì)全市黑臭水體開展全面排查和整治;生態(tài)、住建、水利等部門聯(lián)合開展水污染防治系列專項(xiàng)行動(dòng)，重拳整治污水處理廠超標(biāo)排放及入河排污口。

　　2018年，全省50個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為80%，提前兩年超額完成我省“水十條”目標(biāo)任務(wù);劣Ⅴ類斷面比例為2%，高于國(guó)家目標(biāo)4個(gè)百分點(diǎn)。渭河干流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，出境斷面年均水質(zhì)提高到Ⅲ類，為近20年來最好水平。漢丹江水質(zhì)持續(xù)保持為優(yōu)，確保了南水北調(diào)中線水質(zhì)安全。

　　堅(jiān)定決心再謀新篇

　　3月26日召開的全省藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)提出，以真抓實(shí)干勁頭堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)，走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　讓天更藍(lán)，讓水更清，陜西提出了2019年新目標(biāo)：空氣質(zhì)量方面，全省設(shè)區(qū)市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度下降4%，優(yōu)良天數(shù)進(jìn)一步增加;關(guān)中地區(qū)冬防期細(xì)顆粒物(PM2.5)和重度及以上污染天數(shù)比率完成國(guó)家下達(dá)的考核任務(wù)。水環(huán)境質(zhì)量方面，50個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)到72%，力爭(zhēng)消除劣Ⅴ類國(guó)考斷面;全省城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90%;國(guó)考27個(gè)水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例為100%;地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)極差比例控制在16.3%以內(nèi)。

　　沿著既定的目標(biāo)，陜西方案措施已定。

　　由省政府辦公廳印發(fā)的《陜西省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案》提出，將打好7場(chǎng)硬仗：打好結(jié)構(gòu)調(diào)整硬仗、打好工業(yè)污染治理硬仗、打好煤炭管控硬仗、打好清潔能源替代硬仗、打好機(jī)動(dòng)車污染防治硬仗、打好揚(yáng)塵污染治理硬仗、打好秋冬季污染治理硬仗。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，陜西將開展以不達(dá)標(biāo)、水質(zhì)惡化的斷面為主的重點(diǎn)流域綜合整治，實(shí)施入河湖排污口整治;開展水源地專項(xiàng)整治，對(duì)市級(jí)水源地“回頭看”，完成縣級(jí)水源地整治和萬人千噸水源地摸底;開展黑臭水體專項(xiàng)整治，實(shí)施清單管理、逐個(gè)銷號(hào);強(qiáng)化污水處理設(shè)施監(jiān)管，完善污水管網(wǎng)建設(shè)。

　　一錘接著一錘敲，一年接著一年干。陜西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，協(xié)同推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保環(huán)境治理有更好效果、生態(tài)環(huán)境有更大改善。

　　“讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，走向生態(tài)文明新時(shí)代。”習(xí)近平總書記的重要講話，反映了人民的期盼。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，陜西堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷推動(dòng)美麗陜西建設(shè)邁出新步伐。