6月8日，記者從省郵政管理局獲悉，為營(yíng)造有序、高效、便捷的郵政業(yè)營(yíng)商環(huán)境，該局結(jié)合全省郵政管理系統(tǒng)工作實(shí)際，出臺(tái)了《陜西省郵政管理局優(yōu)化提升郵政業(yè)營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》。

　　在優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦環(huán)境方面，《方案》提出，將快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可、許可變更(分支機(jī)構(gòu)變更以外)、分支機(jī)構(gòu)變更審批時(shí)限分別壓縮至9個(gè)、8個(gè)、6個(gè)工作日;將郵政企業(yè)申請(qǐng)停止辦理或限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)、申請(qǐng)撤銷郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的審批時(shí)限縮短至自受理之日起15日內(nèi);推行快遞企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記制度;在業(yè)務(wù)部門推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制，“首問(wèn)”是指負(fù)責(zé)市民、企業(yè)咨詢時(shí)政策的全面解答，“首辦”指負(fù)責(zé)市民、企業(yè)申請(qǐng)事項(xiàng)的“一條龍”跟蹤、督辦;推行“最多跑一次”和“一次不用跑”服務(wù)事項(xiàng)，凡是可通過(guò)線上申報(bào)辦理的事項(xiàng)，企業(yè)可直接通過(guò)信息平臺(tái)咨詢、申報(bào)、受理等，變“企業(yè)跑”為“信息跑”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)線上辦理“一次不用跑”。

　　在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面，《方案》提出，完善權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)對(duì)權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單的動(dòng)態(tài)管理;按照陜西省行政許可和政務(wù)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，推行行政許可標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范和統(tǒng)一行政許可審批流程、審批條件、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、裁量標(biāo)準(zhǔn);發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，關(guān)注快遞企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，及時(shí)將企業(yè)的意見(jiàn)建議反饋到郵政管理部門。

　　在規(guī)范行業(yè)監(jiān)督檢查方面，《方案》明確，將嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究、行政執(zhí)法評(píng)議考核和重大執(zhí)法決定合法性審查、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄等制度;加快形成完備的行政執(zhí)法監(jiān)督體系，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為，全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體信用信息體系;同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一企業(yè)實(shí)施多項(xiàng)監(jiān)督檢查的，應(yīng)合并進(jìn)行，減少檢查次數(shù);將行政許可相關(guān)指標(biāo)納入目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系，對(duì)超時(shí)限審批或者在行政許可、市場(chǎng)檢查中吃拿卡要、以權(quán)謀私等不作為亂作為行為嚴(yán)肅處理。

　　在加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)方面，《方案》明確，強(qiáng)化行政責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，對(duì)已出臺(tái)的政策加大落實(shí)力度;公布省郵政管理局郵政業(yè)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督電話;建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制，全面落實(shí)“黑名單”管理制度，讓失信企業(yè)“一處失信，處處受制”。(記者 汪曼莉)