委員梁小牧：引入第三方民意評價機制

　　就進一步優化營商環境問題，省政協委員、怡薈顧問有限公司董事、總經理梁小牧認為，政府職能部門應在積極對接國際先進理念和通行規則上多做文章，建議持續推進“放管服”改革。

　　針對部分涉企工作人員的服務意識不強、涉企政務需進一步公開透明等問題，梁小牧建議，各相關部門工作人員要切實改進服務質量，真正讓企業辦事更便捷，讓企業家做事更順心。

　　“如果能逐步設立‘領導服務企業月’，集中快捷解決企業遇到的各種難題，就能更有針對性地解決我省優化營商環境中存在的問題。”梁小牧認為，應將政府采購、征地批地、收費檢查等，引入人工智能大數據分析和第三方民意評價機制，同時納入相關部門監督。

　　委員李云鵬：加大中小企業金融扶持力度

　　如何創造寬松的營商環境，解決中小企業融資難等問題?省政協委員、陜西國興會計師事務所所長李云鵬認為，要充分發揮財政職能作用。建議相關財政部門每年直接注入一定額度中小企業發展專項資金，壯大一批有發展有潛力的企業，形成一定的帶動機制。

　　李云鵬還建議，應從稅費優惠等各方面為中小企業提供各項政策扶持，進一步完善和健全中小企業信用擔保體系，改善信用環境，改變金融機構單一的注重抵押、質押的觀念，將保證方式擴大到信用保證、動產質押、第三方擔保、企業主信用、未來現金流保證以及其他權利保證等。

　　委員彭姝萍：健全收費目錄清單動態調整機制

　　雖然相關部門三令五申，但亂收費、亂罰款等情況仍偶有發生，為杜絕此類現象，省政協委員、西安春秋國際旅行社有限公司執行董事彭姝萍建議，政府相關部門應借鑒發達國家和地區的做法，通過工商聯或其他第三方機構聯合進行檢查，提高檢查的透明度和精準度，嚴肅查處、堅決管住伸向企業亂收費的“黑手”。

　　針對涉企收費依然較多，一些惠企政策落地存在障礙，民營企業市場準入限制仍然較多等問題，彭姝萍建議，應進一步優化再造服務平臺，推進實體政務大廳與網上服務平臺融合。同時，要進一步清理規范涉企行政事業性收費和經營服務性收費，健全完善收費目錄清單動態調整機制，并及時向社會公布。

　　委員李德媞：出臺扶持中小企業發展政策

　　如何進一步優化我省營商環境，省政協委員、大唐國際投資(中國)有限公司董事、總經理李德媞建議，政府以及相關部門要創新管理模式，改革政府行政審批制度，出臺扶持中小企業發展的各類政策措施。

　　政府要為民營企業融資創造良好的外部環境，建立民營企業相關保護制度。李德媞還建議，應制定優惠政策，加強對民營企業的政策和科技扶持力度;在財政扶持、產業發展政策上，對民營企業一視同仁，要面向整個行業進行“普惠”支持，想方設法破除政策壁壘;在宣傳輿論上，要倡導尊重企業家、尊重創業氛圍。同時支持并引導民營企業聯合發展，打造更好更多的品牌。

　　委員艾耀先：建立科學的監督機制

　　省政協委員、陜西正源會計師事務所有限責任公司董事長艾耀先認為，民營企業存在人力資源管理欠完善、戰略目標缺乏科學性等問題，要讓陜西營商環境再上新臺階，就必須著力解決這些問題。

　　目前已有部分民營企業參與到國有企業的改組改造中，并取得了良好的效果。但在思想觀念、政策措施、制度建設和配套服務上還面臨著不少問題，一定程度上制約了民營企業參與國有企業改革的步伐。

　　艾耀先建議，要建立科學的資產評估體系和監督機制，充分發揮包括資產評估機構、會計師事務所、律師事務所、產權交易市場在內的各類中介機構的作用，保證民營企業參與國有企業改革符合市場化操作規則。同時，順暢民營企業融資渠道，進一步加強對民營企業的金融服務，支持民營企業走直接融資道路。

　　委員許連椅：建立中小企業創新激勵機制

　　“建立中小企業創新激勵機制是當務之急。”省政協委員、恒隆國際投資集團(香港)有限公司董事長許連椅認為，大多數中小勞動密集型民營企業存在自主創新能力不足的問題。

　　由于自主創新具有投資大、風險高的特點，很多中小勞動密集型民營企業都存在不愿創新、不敢創新的問題，解決這個問題的辦法是以政府為主導，建立中小勞動密集型民營企業創新的激勵機制。

　　許連椅建議，應鼓勵民營企業投資戰略性新興產業，進一步引導民營企業依托現有產業基礎，投資先進制造業，不斷提升產業鏈、價值鏈和核心競爭力。同時，鼓勵民間資本投資建設城市綜合體和基礎設施建設，打造城市綜合體發展的集聚優勢，鼓勵民營企業參與發展民辦教育和社會培訓事業，以及投資發展文化產業。(李欣怡)