昨日，省政府網站公布《陜西省深入實施國企國資改革攻堅加快推動高質量發展三年行動方案(2018—2020年)》，為實現上述目標，我省國企國資將進行多項改革任務。到2020年底，省屬國企國資改革重點任務基本完成，高質量發展取得積極進展，國有經濟的活力、競爭力、控制力、影響力和抗風險能力進一步增強。

　　三年內省屬國企

　　股份公司達到半數

　　根據《方案》，我省三年內將重點優化國有資本布局結構。推進國有資本優化重組，向優勢產業和新興產業聚集。推動企業有序退出不具競爭優勢的非主業，集中資源發展主業。推進能化產業高端化，發展戰略性新興產業，改造提升傳統產業。提高對外開放力度，發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟。

　　在國有企業制度上，把黨委會研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序，確保黨委統領國企國資改革和企業高質量發展全過程。依法落實董事會職權，逐步把經理層選聘權、考核權、薪酬分配權等職權交還給董事會。推進職業經理人制度，實施經理層成員市場化選聘，實行差異化薪酬，在2020年底前建立差異化薪酬分配制度。建立公開事項清單制度，保障職工的知情權、參與權和監督權。

　　《方案》明確，推進公司制股份制改革，力爭三年內實現5戶以上的集團公司改為股份公司，省屬國有企業股份公司總體比例達到50%。鼓勵省屬二級及以下企業引入非國有資本，推進混合所有制改革，支持人才資本和技術要素貢獻占比較高的企業推進員工持股，到2020年底，省屬國有企業混改面提高到60%以上。同時，全力推動企業上市。

　　明年起企業不再承擔

　　“三供一業”費用

　　我省還將從技術、管理、商業模式方面推動國有企業創新發展。在技術創新上，鼓勵企業與省內外高校、科研院所加強各種形式的合作，加快完善產學研深度融合的技術創新體系，引導企業通過市場化手段進行集成創新，加快科技成果轉化。在管理創新上，推行物資集中采購、資金集中管控，推進物流、資金流、技術流、信息流等資源整合共享，全面提升企業信息化管理水平。在商業模式創新上，推進“互聯網 ”和產融結合、制造業與服務業融合，積極開發新產業、發展新業態、開辟新市場。

　　《方案》還提質增效各項任務的目標。壓縮管理層級、減少法人戶數方面，2018年完成88戶任務，2019年完成82戶以上任務，力爭將企業管理層級壓減至3-4級，法人單位戶數減少15%以上。“僵尸企業”處置方面，2018年完成90戶任務，2019年基本完成僵尸企業處置工作。剝離企業辦社會職能方面，2018年基本完成省屬國企“三供一業”分離移交和教育醫療機構深化改革，2019年起，企業不再以任何方式為“三供一業”承擔相關費用。此外，推進降本增效和重大風險防控，確保企業成本費用利潤率穩步增長，到2020年底，省屬非銀行企業平均資產負債率控制在65%以下。記者 文晨