市教育局黨組書記市教育局黨組書記、、局長沈效功為局長沈效功為參加漢字書寫大賽獲獎學生頒獎參加漢字書寫大賽獲獎學生頒獎

新建的榆林高新第三幼兒園新建的榆林高新第三幼兒園

高新區第七幼兒園組織孩子們進行手工操作高新區第七幼兒園組織孩子們進行手工操作

　　□ 楊波 記者 高三寶 許鵬

　　2018年，榆林市教育局深入貫徹落實黨的十九大精神和全國教育大會精神，緊緊圍繞市委十大戰略問題研究和教育工作實際，堅持政策引領，推進綜合改革，實行目標管理，全市教育工作亮點紛呈。

　　繪就一張藍圖，深入推進教育綜合改革。市委、市政府出臺了《關于進一步深化教育綜合改革的實施意見》《關于推行中小學校長職級制改革的實施意見(試行)》等政策文件，描繪了未來10年榆林教育發展的宏偉藍圖，既對全市教育領域綜合改革進行了統籌部署，又在促進教育公平、提高教育質量、加強隊伍建設、強化教育治理等方面釋放了政策紅利，是榆林市近年來力度最大、范圍最廣、舉措最實、含金量最高、影響最深遠的一次教育改革，具有里程碑意義，改革經驗在全省教育大會上作了書面交流。

　　興建一批學校，大力改善辦學條件。榆林市啟動114所公辦幼兒園項目，規劃新建、改擴建義務教育薄弱學校項目279個，實施24個普通高中、10個職業高中項目，規劃實施592個鄉村學校項目。啟動教育信息技術“云網端”一體化建設，打造智慧教育“一卡通”，建成10所智慧校園示范校。承辦了全省基礎教育實驗教學展示會。集中啟動25所中心城區中小學、幼兒園建設項目，市委書記戴征社宣布開工，市長李春臨作重要講話。清澗縣通過省級“雙高雙普”驗收，綏德縣達到國家義務教育發展基本均衡縣評估標準，全市12個縣市區全面完成了義務教育發展基本均衡縣創建工作。

　　突出一個中心，全面提高教育質量。構建起立德樹人“四新四大·八項行動”工作體系，建立起學校、教師、學生“追趕超越”近遠景教育目標管理體系，深入推進課堂教學改革和普通高中“走班教學”，二本上線人數達11444人，2名學生被清華大學錄取，實現了高考“一體兩翼”奮斗目標。啟動教師隊伍建設“百千萬”工程，評選認定市級“教學能手”113人，完成2萬人次培訓任務。積極擴大教育開放，與揚州、濰坊等教育發達地區簽署合作協議，引進北師大、西交大、陜師大和衡水中學、西安高新一中等優質教育資源。推行“管辦評”分離，委托第三方對16所學校進行評估，倒逼學校向教育教學管理要質量。

　　完善一項機制，切實推進教育治理體系和治理能力現代化。不斷加強市級統籌，構建政事分開、權責明確、統籌協調、規范有序的教育管理體制。教育動力激發方面，高新區所有校長，榆陽、神木新任校長實行職級制改革;在原工資基礎上增加教師工資總額的15%用于績效考核，小學、初中、高中班主任津貼提升到每人每月1000元、1500元和2000元。教育活力釋放方面，舉辦了全市中學生運動會、素質教育成果展和首屆校園春晚，組織了漢字聽寫大會、詩詞大會和成語大會，組織并規范研學旅行，200多所學校10萬多名學生參加市內外研學。教育熱點回應方面，采取“公辦園差額收費、民辦園差異獎補”等措施，普惠性幼兒園覆蓋率達到86%;電子派位、人大代表政協委員參與監督的義務教育學校陽光招生均衡編班政策制度化常態化，基本消除超大班額;普通高中自主招生和平行志愿錄取政策平穩落地。教育服務優化方面，深入推進“互聯網+政務服務”，辦理業務41995件，教育政務窗口連續三年被評為“優秀窗口”，發布教育信息1275條，辦理百姓問政203件，提升了公眾對教育的知曉率和滿意度。教育難題治理方面，開展了中小學生課業負擔調研工作，制定《中小學教師師德考核負面清單》，切實規范學校辦學行為;建立起校外培訓機構專項治理聯席會議制度，共排查機構1490所，整改1239所。家庭教育影響方面，啟動新一輪“家校共育”工程，實施家長課程標準，引進家庭教育機構，年培訓家長20多萬人次。學校、家庭、社會“三結合”教育網絡正在形成，教育治理體系不斷完善，治理能力逐步提升。

　　一年來，全市教育系統打出了一套“銳意改革、推進均衡、促進公平、豐富內涵、強化治理”的“組合拳”，為全面提高教育質量、凈化教育生態、辦好人民滿意教育作出了應有貢獻。2019年，我們將以過去一年的工作亮點為出發點，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和全國、全省教育大會精神，適時召開全市教育大會，以昂揚的姿態推進教育綜合改革，以更高的站位堅持對標找差，以務實的作風強化工作落實，奮力書寫新時代榆林教育新篇章，為建設陜甘寧蒙晉五省交界處最具影響力城市作出新的更大的貢獻。

　　【備注】

　　1.云網端：云計算+移動互聯網+智能終端。

　　2.智慧教育“一卡通”：是在原有數字化校園一卡通應用的基礎上，運用云計算、物聯網等新興信息技術和新的業務模式打造的新一代智慧校園信息化系統。

　　3.立德樹人“四新四大·八項行動”：2015年起，省教育廳構建起了義務教育階段學校立德樹人“四新四大”工作體系，具體為培育和踐行社會主義核心價值觀教育“新要求·大實踐”、義務教育課堂教學改革“新常態·大視導”、義務教育學校管理“新標準·大規范”和義務教育學校文化建設“新體系·大構建”等四項活動，為落實好教育廳立德樹人“四新四大”活動，市教育局于2018年構建起了立德樹人“四新四大·八項行動”，即校園建設“四化”行動、德育“塑心”行動、課堂觀察行動、課后服務行動、青春活力行動、研學旅行行動、家校共育行動、規范管理行動。

　　4.高考“一體兩翼”奮斗目標：“一體”就是以質量為主體，應屆生一、二本上線率大幅提升;“兩翼”其一是學科建設全面加強，文理兩科二本以上和體藝類爭取面上逐年提高;其二是注重尖子生培養，沖刺清華、北大和985、211名校，力爭實現點上高位突破。

　　5.教師隊伍建設“百千萬”工程：利用5年時間，培養100名名校長、1000名優秀班主任、10000名骨干教師。

　　《各界導報》 2019年02月22日 第4258期 第5版