榆林市慈善協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼項(xiàng)目部部長(zhǎng)龐瑤入戶慰問事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童

　　□記者 李彥伶 張璐

　　“感謝慈善協(xié)會(huì)為孫子提供的助學(xué)金，孩子能夠得到教育，我們的生活就有了希望!”榆林市橫山區(qū)柴興梁村張錦芳老人接過(guò)助學(xué)金的一剎那，淚水模糊了雙眼。

　　張錦芳老人的兒子出車禍去世后，兒媳扔下剛滿3歲的孩子不知去向。幾年前，孩子的爺爺?shù)昧死夏臧V呆癥，癱坐在炕上，眼前的一切讓張錦芳感覺天塌了下來(lái)。在榆林市慈善協(xié)會(huì)關(guān)愛事實(shí)孤兒項(xiàng)目的幫助下，孩子如愿拿到助學(xué)金。

　　事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童是父母雙方不能正常履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的兒童，通俗地講就是事實(shí)孤兒。他們孤苦無(wú)依，有父母但家庭溫暖遙不可及，稚嫩肩膀不得不挑起生活重?fù)?dān)。

　　2019年11月起，榆林市對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童進(jìn)行排查，經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T核實(shí)認(rèn)定的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，將從2020年起按照散居孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，每人將按月獲得生活補(bǔ)貼。

　　這一利好消息為事實(shí)孤兒帶來(lái)一縷溫暖陽(yáng)光。

　　為了保障兒童基本權(quán)利，保證事實(shí)孤兒應(yīng)該享有的受教育權(quán)和發(fā)展權(quán)，海南成美慈善基金會(huì)于2014年發(fā)起“愛助事實(shí)孤兒項(xiàng)目”，一方面對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)學(xué)齡兒童提供生活助學(xué)金，使其享受公平接受教育的權(quán)利;另一方面設(shè)立“事實(shí)孤兒人身意外傷害儲(chǔ)備金”，用于緊急情況下為所資助的事實(shí)孤兒支付2000元至5000元因大病意外傷害而造成的醫(yī)藥費(fèi)。同時(shí)通過(guò)與各地公益組織開展合作，建立事實(shí)孤兒信息庫(kù)，形成其生存狀況調(diào)查報(bào)告，推動(dòng)將這部分兒童納入國(guó)家的孤兒福利政策。

　　榆林市慈善協(xié)會(huì)繼2018年首批爭(zhēng)取海南成美慈善基金會(huì)和陜西省慈善協(xié)會(huì)聯(lián)合實(shí)施的“愛助事實(shí)孤兒”項(xiàng)目資金20.66萬(wàn)元，資助全市135名事實(shí)孤兒后，2019年再次爭(zhēng)取到該項(xiàng)目在榆林實(shí)施。

　　2019年4月，根據(jù)省慈善協(xié)會(huì)項(xiàng)目實(shí)施要求，榆林市慈善協(xié)會(huì)向各縣市區(qū)慈善協(xié)會(huì)及慈善志愿者團(tuán)隊(duì)發(fā)出通知，經(jīng)過(guò)前期摸底調(diào)研，共向省慈善協(xié)會(huì)申請(qǐng)上報(bào)了821名事實(shí)孤兒資料，經(jīng)審核最終確定資助557名，項(xiàng)目資金總額122.261萬(wàn)元。其中繼續(xù)資助2018年符合條件的127名事實(shí)孤兒，2019年新增資助430名事實(shí)孤兒，占新上報(bào)人數(shù)的52.38%。受資助的事實(shí)孤兒中建檔立卡貧困戶有302名，占總資助人數(shù)的54.22%。

　　為做好該項(xiàng)目的實(shí)施工作，2019年7月，榆林市慈善協(xié)會(huì)向各縣市區(qū)印發(fā)了《榆林市慈善協(xié)會(huì)2019年“愛助事實(shí)孤兒項(xiàng)目”實(shí)施方案》通知，并在綏德縣舉行了資助實(shí)施孤兒項(xiàng)目助學(xué)金發(fā)放啟動(dòng)儀式。同時(shí)，榆林市慈善協(xié)會(huì)工作人員分頭對(duì)31名事實(shí)孤兒進(jìn)行入戶回訪并送去資助金。

　　米脂縣一對(duì)姐妹，父親因車禍死亡，母親離家出走，依靠年邁的爺爺奶奶撫養(yǎng)，她們還有一個(gè)大姐因供養(yǎng)不起送給姑姑撫養(yǎng)，生活極度困難。受到榆林市慈善協(xié)會(huì)的資助，奶奶感動(dòng)得淚流滿面，年僅3歲的妹妹一邊為奶奶擦眼淚一邊說(shuō)：“奶奶不要哭了，長(zhǎng)大以后我照顧你。”

　　“這次受到慈善協(xié)會(huì)的資助，對(duì)我?guī)椭艽蟆Ｎ視?huì)合理使用這筆來(lái)之不易的助學(xué)金，把資金化作孩子們學(xué)習(xí)的動(dòng)力，教育孩子從小學(xué)會(huì)感恩，將來(lái)做對(duì)社會(huì)有用的人。”身患?xì)埣驳氖苤鷥和议L(zhǎng)丁年年拉著慈善協(xié)會(huì)工作人員的手激動(dòng)地說(shuō)。

　　據(jù)介紹，還有一部分事實(shí)孤兒父母一方或雙方在服刑，家庭多半解體，家里剩下的孩子就成為了典型的事實(shí)孤兒。對(duì)于這一特殊原因造成的事實(shí)孤兒群體來(lái)說(shuō)，他們最缺乏的保障不僅在生活物資方面，更在精神心理方面。

　　“相比其他事實(shí)孤兒，他們不僅同樣存在因父母缺位造成的親情缺失，還存在因‘服刑人員子女’身份標(biāo)簽可能帶來(lái)的各種偏見與歧視。”這個(gè)問題引起榆林市慈善協(xié)會(huì)的關(guān)注，在保障他們生活物資的同時(shí)，還給予他們精神心理方面的關(guān)愛。

　　截至2020年1月，榆林市各縣市區(qū)慈善協(xié)會(huì)通過(guò)入戶走訪、銀行卡轉(zhuǎn)賬、舉行集中發(fā)放儀式等方式為事實(shí)孤兒發(fā)放了資助金，并且通過(guò)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)向302名建檔立卡貧困戶子女對(duì)接發(fā)放助學(xué)金。

　　對(duì)于375名符合條件但未得到資助的事實(shí)孤兒，榆林市慈善協(xié)會(huì)在支付寶公益、騰訊公益和中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)眾籌平臺(tái)等多個(gè)平臺(tái)發(fā)起了事實(shí)孤兒網(wǎng)絡(luò)籌款項(xiàng)目，在支付寶公益平臺(tái)上共籌得善款27.0864萬(wàn)元。同時(shí)，榆林市慈善協(xié)會(huì)配套資金3.7136萬(wàn)元，綏德縣慈善協(xié)會(huì)配套資金3萬(wàn)元，共計(jì)33.8萬(wàn)元，對(duì)榆林市169名亟待資助的事實(shí)孤兒予以資助。

　　據(jù)了解，騰訊公益平臺(tái)和中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)眾籌平臺(tái)上的事實(shí)孤兒項(xiàng)目仍在籌款當(dāng)中，期待將為更多事實(shí)孤兒送去溫暖。

　　據(jù)榆林市慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉洪介紹，實(shí)施資助事實(shí)孤兒項(xiàng)目不僅幫助事實(shí)孤兒家庭緩解了生活困難問題，鼓勵(lì)他們樹立起戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，讓孩子們能夠安心讀書，健康成長(zhǎng)。同時(shí)引起社會(huì)公眾對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的生存、發(fā)展問題的關(guān)注和重視，推動(dòng)了政府加快健全完善關(guān)愛兒童福利保障體系。

　　“隨著國(guó)家關(guān)愛兒童福利保障體系的不斷完善，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童在成長(zhǎng)中需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。”劉洪表示，希望社會(huì)各界愛心人士繼續(xù)關(guān)心守護(hù)事實(shí)孤兒，讓“愛之花”欣然綻放。

　　《各界導(dǎo)報(bào)》2020年02月04日 第4538期第4版