十三五以來，為深入貫徹落實習近平總書記關于構建新型政商關系的重要指示精神和國家稅務總局新“縱合橫通強黨建”的要求，進一步構建穩定、公平、透明、可預期營商環境，延安市稅務局牢牢抓住黨建引領這個“牛鼻子”，以稅務系統基層黨組織、非公有制經濟組織為主體，組織開展“百名黨員進企業，三爭三促助發展”活動，積極探索、逐步深化稅企黨建與業務工作融合發展的新途徑，促進稅務系統和納稅企業黨的組織和黨的工作全覆蓋，更好地發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以稅企黨建共建引領稅企業務共建，為發揮稅收職能作用、服務經濟社會發展做出新貢獻。

　　2019年初，國家稅務總局陜西省稅務局認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞中央全面從嚴治黨、總局黨委新“縱合橫通強黨建”、陜西省委追趕超越等部署要求，制定下發《稅企“雙共建 雙促進”行動計劃》，要求各級稅務部門開展以“共建稅企黨建聯系點、共建稅企黨校，共促和諧、共促發展”為主要內容的“雙建雙促”工作。

　　在第二批“不忘初心 牢記使命”主題教育開展之際，延安市稅務局根據《中共國家稅務總局陜西省稅務局委員會關于發揮黨建引領作用服務減稅降費工作的意見》《國家稅務總局陜西省稅務局稅企“雙建雙促”行動計劃》等文件精神及中共陜西省委非公和社會組織工委關于實施“千名黨建指導員”選派計劃的要求，在全市范圍內開展“百名黨員進企業，三爭三促助發展”活動，共選派113名黨員干部兼任非公企業黨支部副書記或委員，指導非公企業開展黨的活動，推動稅務部門重點工作落實，幫助企業解決實際困難，助力延安經濟社會健康發展。

　　在前期反復對接協商的基礎上，中共延安市非公有制經濟組織和社會組織工作委員會和中共國家稅務總局延安市稅務局委員會聯合下發《關于開展“百名黨員進企業，三爭三促助發展”活動的通知》，以落實“減稅降費”“雙建雙促”“五項機制”為主要內容，堅持“依規依矩、平等自愿、統籌兼顧、因地制宜”的原則，選派稅務系統113名政治可靠、精通業務的黨員干部兼任非公企業黨支部副書記或委員，以納稅人黨校為陣地，重點落實三項任務：

　　爭當宣傳員，促進“減稅降費”政策落地。一是把落實減稅降費政策作為首要職責，切實強化責任擔當，著力解決黨建聯系點企業在享受減稅降費政策方面的實際問題，助推減稅降費政策在企業落實落地見效。二是加強基層組織建設，通過規范設立黨支部為全面完成減稅降費工作提供堅強組織保障，通過加大政策宣傳和業務指導確保企業享受到減稅降費政策紅利。三是發揮共產黨員先鋒模范作用，組織黨員干部主動戰斗在減稅降費第一線、最前沿，教育和引導廣大黨員干部全力投入減稅降費工作。

　　爭當組織員，促進“雙建雙促”深入開展。一是以共建黨建聯系點和稅企黨校為基點，共建“實體化”聯動平臺、“常態化”交流平臺、“便捷化”服務平臺、“智慧化”信息平臺和“網格化”互助平臺。二是圍繞學習研討、融合協作、協同共進、健康發展等，推進“互動式”學習研討、“互鑒式”分享提升、“互補式”融合協作、“互促式”聯合管理、“互聯式”稅企合作、“互助式”協同共進、“互信式”溝通聯絡、“互督式”健康發展。

　　爭當服務員，促進“五項機制”有效落實。一是以“溝通協調”為基礎，建立工作交流機制，通過政企共同挖掘適合延安經濟發展的涉稅服務工作機制，增進政企互信、加深政企情感。二是以“融合協作”為主線，建立宣傳培訓機制，通過“稅企大講堂”、“創業大講堂”、“納稅人學堂”等活動，搭建稅企融合、互學、共進的橋梁。三是以“雙建雙促”為抓手，建立專項服務機制，通過落實“直聯包抓”、“一線工作法則”，實現市、縣稅務局領導班子成員“直聯包抓”稅務所(分局)。四是以“互通互督”為指引，建立民主監督機制，通過建立“建言直通車”和“監督反饋專管員”等制度，提升民主監督效能。五是以“快速反應”為目標，建立綠色維權機制，通過建立全市稅務糾紛納稅人權益維護綠色通道和全市稅務系統法律顧問團隊，促進涉稅糾紛申訴問題的快速妥善解決。

　　據悉，“百名黨員進企業，三爭三促助發展”活動得到了延安市委、市政府的高度重視和廣大非公企業的積極支持。市委常委、常務副市長孫礦玲指導參加活動啟動儀式并指出，開展“百名黨員進企業，三爭三促助發展”活動是發揮黨建引領作用、推動重點工作任務落實、服務稅收工作的重要舉措，也是建立黨建聯建新紐帶的一條重要途徑。她要求，各參與單位要提高站位，創新舉措，全力推進全市非公黨建工作;要立足實際，解決問題，扎實推進百名黨員進企業工作;要加強領導，全力配合，確保活動取得實實在在的成效;要積極探索和嘗試促進共同發展的新路子，發揮各自優勢，切實增強稅企黨建工作活力，確保“減稅降費”“雙建雙促”“五項機制”落到實處，實現優勢互補、共同發展、合作共贏的工作目標，為助力全市經濟社會發展做出新的貢獻。

　　隨著“百名黨員進企業，三爭三促助發展”活動深入開展，進一步強化了稅企之間的交流互動、溝通互促，積極構建了“親”“清”稅企關系，進一步釋放了國稅地稅征管體制改革紅利，切實優化了稅收營商環境，納稅人滿意度和獲得感進一步提升，為地方經濟社會高質量發展注入了新的活力。今年1—7月份，全市稅務系統累計組織入庫各項稅費收入324.6億元，同比增長8%，增收24億元，為延安經濟社會平穩較快發展提供了有力的財力保障。與此同時，延安市稅務系統2019年上半年稅收營商環境便利度綜合得分為69.17，較全省稅務系統平均得分66.85高出2.32分，較2018年上半年在全省稅務系統排名提升5個位次。

　　下步工作中，延安市稅務局將持續發力，充分發揮黨建引領作用，進一步深化“百名黨員進企業，三爭三促助發展”活動，立足優化稅收營商環境，促進便民辦稅更加快捷、促進稅企關系更加和諧、促進服務社會更加深入，為地方經濟社會高質量發展加油助力。(記者 何欣潤)