原標(biāo)題：國(guó)務(wù)院再推53項(xiàng)措施 賦予自貿(mào)區(qū)更大改革自主權(quán)

　　加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)利好政策靴子落地。日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)，再推53項(xiàng)措施支持自貿(mào)區(qū)深化改革創(chuàng)新，加大了改革授權(quán)力度，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，通過(guò)下放相關(guān)權(quán)限，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽試、大膽闖、自主改。

　　在國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部外國(guó)投資管理司司長(zhǎng)唐文弘指出，《若干措施》既有“進(jìn)一步放寬外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)、人才中介機(jī)構(gòu)等方面的資質(zhì)限制”這類降低準(zhǔn)入門檻的措施，也有“授予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自由進(jìn)出口技術(shù)合同登記管理權(quán)限”這類向地方下放權(quán)限的措施。為激發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域投資活力，提出在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制。為推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展，簡(jiǎn)化藝術(shù)品進(jìn)出口活動(dòng)的審批與監(jiān)管等。

　　商務(wù)部研究院外國(guó)投資研究所副主任、研究員聶平香在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，《若干措施》將部委有關(guān)權(quán)力下放至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，放寬外資企業(yè)資質(zhì)要求，破除外商投資準(zhǔn)入的“彈簧門”和“玻璃門”，進(jìn)一步加大開(kāi)放力度。

　　“之前自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)反映的一個(gè)共性問(wèn)題是，改革開(kāi)放賦權(quán)不足。雖然賦予了自貿(mào)區(qū)很多新的權(quán)力，但是國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)沒(méi)有及時(shí)修改修訂，主管部門為避免承擔(dān)責(zé)任，在審批上出現(xiàn)了不配合的現(xiàn)象，很多政策落地效果不足，導(dǎo)致后期‘大門敞開(kāi)，小門不開(kāi)’的問(wèn)題。”聶平香說(shuō)，《若干措施》有的放矢，針對(duì)這些發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題出臺(tái)相應(yīng)支持舉措，為打通自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)提供了保障。記者 王文博